法治是最好的营商环境。2023年,亭湖区率先在全省打造首家“法治好参谋”履责服务数字化平台,助力党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入推进法治政府建设。围绕行政复议、矛盾调解、行政执法监督、法治督察等具体要素,加强“数字法治、智慧司法”信息化体系建设,完善全链条服务体系,以法治“硬功夫”打造营商“软环境”。
“智慧复议”平台保障企业权益。亭湖区建成全省首家行政复议云平台,实现案件办理数字化。开发线上听证小程序,为涉企行政复议案件开辟“绿色通道”。在办案过程中,秉持“包容审慎”监管、轻微违法免罚的工作理念,对不符合规定的处罚行为“应纠尽纠”,助力企业渡过难关。今年以来,全区审结的涉市场执法领域复议案件直接纠错率达5%。积极转变涉企案件审理思路,从“以裁为主”向“裁调并重”转变,将调解贯穿涉企案件全过程。组织调处案件8件,为企业减免各类损失200万元。
“智慧调解”平台化解企业纠纷。亭湖区积极探索“亭管事”矛盾联合调处指挥机制,建成矛盾纠纷联合调处智慧平台,坚持把非诉讼解决机制挺在前面,全面提高人民调解工作社会化、智能化、专业化水平,有力推动社会矛盾实质性化解。整合司法行政、公安、信访、法院各类资源,实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。发挥“金牌调解室”“老班长调解工作室”的社会效应,依托公共法律服务平台和乡镇(街道)司法所设置基层联系点,助推涉企纠纷化解进入“快车道”。今年以来,网上调解矛盾纠纷220件,调解成功216件,调解成功率98%以上。
“智慧服务”平台指导企业合规。亭湖区紧扣社会和群众需求,设置全天候24小时律师在线,多对一免费法律咨询、法律援助、法治宣传等服务内容,在吸纳本地108名法律顾问入驻的基础上,汇聚全国16021名律师组成了庞大的法律服务团队,确保10分钟内至少3位律师的免费解答。今年已新增“企业合规免费咨询”“企业合规指导清单”“企业风险评估”线上模块,形成大数据共享、大平台融合、大系统研判的企业合规指导体系,助力企业持续健康发展。2023年8月,“亭湖公共法律服务”平台被评为“2023年数字盐城应用场景优秀案例”。截至目前,登入平台关注的群众数达83147人,通过平台在线咨询案件数1881件,其中群众追问9514次,律师解答28766次,咨询解答互动40161次,企业服务模块点击量96次。
“智慧督察”平台护航企业发展。亭湖区开发“一述一评一专员”法治建设云系统,奋力打造数字法治新名片、基层治理新窗口和营商环境新保障,积极探索述法评议数字化、法治督察一体化、日常考核精细化等工作新模式。通过数字督察手段,先后组织安全生产行政执法案卷评查、亭湖区人民法院重点涉法涉诉案件、社会抚养费征收历史遗留问题、人民评议员听庭评议、护航企业监督等32项专项督察活动,评查案件116件,发现行政违法监督线索10余条,发出书面纠正违法通知书3件,制发检察建议10件,有效促进相关执法司法单位文明执法、公正司法。