牢记嘱托、感恩奋进，全年承担国家试点示范30余项，一大批原创性成果、牵引性项目、标志性改革接续涌现，科技金融赋能企业创新、城市生命线工程推广应用获国务院督查表扬。
笃定目标、奋勇争先，经济运行向上向好向优，主要指标增幅高于全国、好于全省。预计，地区生产总值增长5.8%左右，规上工业增加值增长14.9%左右、增幅居万亿城市首位，本外币贷款增速居省会城市第1位，制造业贷款连续36个月保持20%以上增长，科技贷款、小微企业贷款分别增长18.6%、20%。第五次全国经济普查顺利完成。合肥经开区、合肥高新区稳居国家级开发区前列，新站高新区再跨百亿台阶，五县（市）、四城区全国百强稳位进位，长丰成为全省第二个千亿县。
向新而行、厚植优势，全社会研发投入强度4%、万人发明专利拥有量82.7件，分别居省会城市第2位、第5位。6项成果入选国家科学技术奖，“多语种智能语音”项目荣获一等奖。新获批组建12家全国重点实验室。国家高新技术企业净增1600户以上，总数突破1万户、三年翻一番。国家科技型中小企业净增2076户，总数1.3万户、居省会城市第5位。集成电路、人工智能列入国家重大生产力布局。新增国家专精特新“小巨人”企业60户，总数248户、三年翻两番。新增A股上市企业4户，居省会城市第2位。新增独角兽企业3家，居全国第5位。新增就业参保大学生35万人、高技能人才16.1万人，新认定高层次人才增长1.1倍，入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，创新能力稳居全国十强，跃居全球“科技集群”第36位、前进4位。
坚守初心、倾力为民，全年民生支出超1200亿元，城乡居民收入增速居长三角万亿城市首位。分类提高低保、特困、孤儿等社会救助标准，惠及50多万群众。异地就医直接结算率87.5%，提高11.4个百分点。“难安置”专项整治让20多万家庭喜迁新居，为1万多户高龄独居老人安装火灾报警器，新增电动自行车充电端口22.5万个。儿童友好、产教融合、养老服务、便民生活圈成为全国典型，获评十大美好宜居城市。
一年来，主要做了以下工作：
（一）聚力稳增长，向好态势持续提升。
用足用好国家和省各项政策，争取上级资金增长超六成，新增减税降费及退税缓费超360亿元。滚动实施三轮稳经济发展政策，助力企业开拓市场、稳产增收，全年新增经营主体31.5万户、总数达178.7万户，新增“四上”企业1829户、创5年来新高。全年新开工亿元以上重点项目650个，存量工业企业新增投资超千亿，高技术制造业投资增长23%。新招引项目1509个、增长16%，协议投资额增长17%。网上零售额超1500亿元、增长10%以上，社会消费品零售总额增速居长三角万亿城市前列。新引入品牌首店270家，新增蜀山新粮仓、包河万象汇等一批消费新地标，明珠广场风情街获评国家级夜间文旅消费集聚区。举办展会600多场，综合经济收入超千亿，连续9年获评中国最具竞争力会展城市。
（二）聚力抓创新，发展动能强劲有力。
综合性国家科学中心建设提速，量子科技（合肥）产业研究院、全国首个量超融合计算中心建成运行，未来网络实验设施建成使用，深空科学城、量子精密测量设施正式开工，稳态强磁场运行再破世界纪录。“光子的分数量子反常霍尔态首次实现”入选“国内十大科技新闻”，“祖冲之三号”实现超导量子计算最强优越性。“天都一号、二号”成功发射，宇宙深空首次迎来合肥探月卫星。国际先进技术应用推进中心在全国率先实体化运行，全国首个城市空中交通枢纽港正式落成。科技成果“赋权+转让+约定收益”改革全国推广，入选国家知识产权标准化建设、商业秘密保护创新试点。“科大硅谷”新布局海内外创新中心3家、总数12家，新建全球合伙人创新单元22个、总数50个，新落地科技企业超1200家，汇聚创新创业人才7万多名。量子科技和产业大会等成功举办，央广总台首次以科创为主题的“科晚”盛典花落合肥。
（三）聚力强产业，融合集群提速提质。
战新产业聚链成势。“一链一策”提升主导产业链厚度，战新产业产值增长12.5%左右。新能源汽车产量突破135万辆、增长81%，出口增长3.3倍，合肥比亚迪晋升千亿企业，尊界“超级工厂”正式落成，入选全国首批“车路云一体化”应用试点城市。新型显示产值增长22%，产业集群综合排名全国首位。集成电路产值增长30%，动态存储、显示驱动芯片市场占有率全球前列。光伏和新型储能规模突破1800亿元，逆变器产量稳居全球第一，储能系统市场占有率全球第二。生物医药产业集聚“四上”企业超400家，新获药械批件数量同比翻番。
未来产业加速起势。量子信息产业集聚企业数居全国首位，技术应用领域不断拓展。聚变新能公司获央企注资，商业应用进程加速。商业航天快速发展，汇聚企业超140家。低空经济全面发力，有望成为全国首批空中交通试点城市。合成生物产业集聚企业超40家，创新研究院挂牌成立。具身机器人研发制造一体布局，“启江”系列迭代发布。
智改数转赋能增势。入选首批国家制造业新型技改城市、数据标注基地和可信数据空间试点。超大规模智算平台“飞星二号”投入使用，星火大模型综合性能全国领先，“羚羊”工业互联网连续3年入选国家级“双跨”平台，规上工业企业“智改数转”实现动态全覆盖，“灯塔工厂”总数6家、居全国第3位，安徽合力成为国家数字领航企业。
现代服务业升级聚势。新落地生产性服务业重点项目300多个。新增国家级检验检测机构2家，新能源汽车、医疗器械检验检测平台投入使用。国家级工业设计中心累计13家、居省会城市第2位。合肥法务区建成运营，首批引进高端商务、法务机构18家。新增5A级物流企业2家，入选首批全国现代商贸流通体系试点城市。
（四）聚力增活力，改革开放不断深化。
重点领域改革深入推进。“科创赋能高质量发展”“双元制教育改革”被中央改革办推介。深化科创金融改革试验区建设，获批AIC股权投资、“科汇通”试点，组建全省首支S基金，股权投资基金总规模超4500亿元。“共同成长计划”入选国家优秀案例，为4000多户科创企业融资超1300亿元。深化“标准地”改革，启动城区“工业上楼”试点，“亩均论英雄”工作成为全国典型。20项“高效办成一件事”全部落地，入选全国十大营商环境创新城市。
长三角一体化发展深度融入。实体化运作G60科创走廊科技成果转化促进中心和联盟，成立长三角产业链供应链安全保障（合肥）研究院，4个产业联盟联动对接产业链上下游企业超千家，10个产业合作园区新签约项目411个、投资额增长33%。开通合肥港至洋山港首条“河海直达”航线，“新三样”实现“一站式”出海。176项政务服务高频事项实现长三角“一网通办”。合肥都市圈发展规划正式获批，合六路快速化改造加快推进，新桥科创示范区建设模式入选国家案例，与芜湖、马鞍山、滁州战略合作不断加强，与皖北城市结对合作进一步深化。
对外开放持续扩大。进出口总额居省会城市第8位，入选国家促进跨境贸易便利化试点城市。新增境外世界500强设立企业20家、总数超百家，实际到位外资99亿元、增长36.8%。获批240小时过境免签，新开通国际客货运航线7条，国际旅客吞吐量增长1.8倍。中欧班列突破900列，新增城市站点31个，获批国家级中欧班列集结中心。
（五）聚力优生态，绿色发展全面加快。
巢湖综合治理系统推进，全湖水质稳定保持Ⅳ类，蓝藻水华面积十年来最小，十八联圩湿地修复入选联合国生态恢复行动优秀案例。空气质量连续四年保持国家二级标准，优良天数比例86%。水生态环境质量稳中向好，20个国考断面水质全部达标、优良率90%，南淝河水质连续两年保持III类，派河入选国家“幸福河湖”，获批全国市级水网先导区。完成营造林近12万亩，新建、改造提升绿地600多万平方米，新增公园游园56个，获评中国A级公园城市，园博园生态修复、天山公园更新改造经验全国推广。
（六）聚力促融合，城乡面貌焕发新颜。
新桥机场二期交通中心主体封顶，沿江高铁、合新高铁、巢马城际加快建设，下塘铁路专用线建成启用。大外环北环主体完工，在建高速公路达300公里，高速路网加密联通。金寨南路快速化改造完成，建成、在建快速路327公里。轨道交通4号线南延、8号线一期开通运营，地铁总客流量突破20亿人次。方兴湖等3个片区综合开发启动实施，104个城中村征迁任务完成近七成，改造老旧小区110个，建设保障性住房7800多套，建成棚改安置房3.9万套，完成“保交房”3.4万套，二次供水小区改造任务提前完成，入选全国首批城市更新示范城市。
乡村振兴深入推进。完成国家土地“二轮延包”整县试点，建成高标准农田40万亩，粮食产量首超300万吨。新增国家植物新品种权授权量居省会城市第1位，新增国家级育繁推一体化种业企业2家、总数居全国第2位，水稻良种出口连续6年全国第一。脱贫攻坚成果持续巩固，90%以上的村集体经营性收入超50万元，“百万元村”占比达七成。
（七）聚力惠民生，人民福祉可感可及。
新增城镇就业20.9万人，“三公里”就业圈实现乡镇全覆盖，兑现惠企稳岗资金7.5亿元、覆盖岗位116万个，零就业家庭保持动态清零。新建改扩建中小学、幼儿园102所，新增学位8.9万个，合肥一中淝河校区、八中运河新城校区等投入使用，建立学位预警机制，深化集团化办学，“好上学、上好学”需求匹配进一步改进。5个国家区域医疗中心全部开诊，市三院新区、市中医院等投入使用，新增1个国家级、7个省级临床重点专科，新建35个长三角知名专家工作室。
文旅融合加快推进。市美术馆竣工验收，中心图书馆开馆运营，城市记忆馆建成开放。首次荣获中国曲艺牡丹奖表演奖，《延乔兄弟》等2部原创舞剧获国家艺术基金资助。新增14家“皖美民宿”，合柴1972、小井庄获评4A级景区，8个景点入选全国乡村旅游精品线路。合肥都市旅游圈发展规划初步完成，全年旅游人数超1.3亿人次，旅游收入两位数增长，入选中国研学游标杆城市。
（八）聚力保安全，社会大局和谐稳定。
启动安全生产治本攻坚三年行动，持续开展安全隐患排查整治，创新纳管小散工程和零星作业，3.5万台电焊机“加芯赋码”，化工园区安全水平有效提升。开展物业服务水平提升行动，建立住宅小区业主自管机制。12345热线全年办理咨询服务507万件，成为人民群众的连心桥、暖心线，入选全国政务热线服务质量评估17个A+城市。共建共治共享深入推进，涌现“合肥义警”“窗帘之约”等一批基层首创经验，“四善一体”社区慈善入选全国典型案例。
·记者 王骏超 葛清政 代敏 整理·
