初夏的沭阳县，繁花似锦，草木葱茏。
作为全国闻名的“花木之乡”，沭阳县不仅是江苏省面积最大的花木生产县、全国花木主产区之一，还是全国最大的花木集散中心。
如何发挥花木这一生态资源优势促“绿”生“金”？沭阳县打出“VEP花木生态价值贷”这张牌，推动生态产品的生态价值转化为市场价值，最终形成“交易价格”，将“美景”巧变为“钱景”。
起底“花木之乡”
编制“算法”精算账
60万亩的花木盆景种植面积，占全省花木盆景种植总面积的四分之一、全国花木盆景种植总面积的二十分之一。坐拥如此丰富的花木生态资源，沭阳县的花木产业发展欣欣向荣。
不过，由于花木生产周期长、投入大，缺少相应的抵押物，花木企业申请贷款是个“老大难”。
如何将花木“颜值”转化为“产值”？中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，为沭阳县指明了方向——加大绿色金融支持力度，探索生态产品资产证券化道路。
沭阳县积极探索花木类VEP核算机制，在对全县花木生态资源进行“起底式”调查后，先后建立了“VEP花木生态价值贷”发放项目库和花木类VEP评价体系，成功探索出一套具有科学性、规范性和可操作性的核算方法，形成了VEP核算地方标准。为了测算该核算标准的可行性，沭阳县专门成立了“产研学结合”课题组，从“VEP花木生态价值贷”发放项目库中选取沭阳县艺森园花木基地等作为VEP核算试点地域。
“我们将试点测算的花卉苗木产品、水土保持、涵养水源等价值指标，汇总整理成VEP核算报告，全面量化和评估花木产业对经济发展和生态环境的贡献度，为生态价值转化为经济价值提供服务。”沭阳县发展和改革局相关负责人介绍，以沭阳县艺森园花木基地为例，基地1100余亩的生态产品总价值为6118.83万元，其中生态物质产品价值为3000.16万元（占VEP的49.03%）、生态调节服务价值为226.06万元（占VEP的3.70%）、人居文化服务价值为2892.61万元（占VEP的47.27%）。
以项目库为“纸”，以评价体系为“笔”，自此，沭阳县3000余种花木品种、1000余万盆花木盆景“登上”绿色信贷产品账目表，拿到了绿色生态产品价值核算的“入场券”。
灌注“金融活水”
从“零”起步稳放贷
经济发展需要借助金融力量，实现生态产品价值需要金融助力。
依托花木产业特色优势，沭阳县围绕省、市相关工作部署，积极推动生态产品价值实现工作，探索建立“VEP花木生态价值贷”发放机制，激活花木产品生态价值的金融属性，为花木企业转型发展灌注“金融活水”。
“在生态产品难抵押、难交易的背后有着多方因素影响，包括企业难以申贷、银行不敢放贷。建立‘VEP花木生态价值贷’发放机制，有效破解了这一难题。”沭阳县农业农村局相关负责人介绍。
银行不敢放贷？那就建立“政银合作”机制，由政府背书，对“VEP花木生态价值贷”进行统筹管理，在贷款发放、证明材料、贷款额度、贷款用途等方面作出明确要求。
企业难以申贷？那就推动金融机构出台《VEP抵押质押贷款业务管理办法（试行）》，以VEP核算报告为依据向企业发放“零抵押贷款”，同时引导金融机构充分考虑生态产品价值的未来收益，在贷款金额、利息等方面给予政策倾斜。
给银行提供“安心药”，给企业注射“强心剂”，如此双管齐下，2023年12月12日，沭阳农商银行向沭阳县艺森园花木基地发放了全国首笔“VEP花木生态价值贷”500万元。
“没想到我们的好花、好景不仅能换到‘真金白银’，价值还这么高！”沭阳县艺森园花木基地负责人胡道中说，“因为基地准备加大研发投入力度，急需资金，这笔低利息、无需抵押的贷款化解了我们的燃眉之急。现在我们干劲十足，对于未来充满信心。”
这是全国首笔由商业性质银行向民营经济主体发放的花木生态价值类贷款。对于沭阳县艺森园花木基地来说是“及时雨”；对于沭阳县来说，则是打通了“两山”转化的市场化路径，迈出了促“绿”生“金”的一大步。
“合纵”“连横”发展
探索“绿”“金”新路
如何创新金融支持花木产业生态价值实现模式，进一步把生态优势转化为经济优势、把生态效益转化为经济效益？立足自身资源禀赋和产业特色，沭阳县“多点开花”探索各领域生态项目VEP核算标准，逐步放大“VEP花木生态价值贷”覆盖范围，探索点“绿”成“金”新路径。
具体的探索举措可以从横向和纵向两个方向去分析：
——从横向角度看，除了花木种植，花木销售、盆景加工等花木产业的全链条主体需求被逐步纳入“VEP花木生态价值贷”的覆盖范围。截至目前，沭阳县已经创新推出“花木月季贷”“草莓贷”“农机贷”等绿色金融产品，累计发放花木类贷款8.02亿元，不仅满足了当地产业发展的需求，还有效解决了花木企业经营发展的后顾之忧。
——从纵向角度看，除了花木生态资源，沭阳县积极探索其他领域生态项目VEP核算标准，鼓励金融机构围绕低碳、环保、节能、降耗及新农村建设、高效农业等领域，积极创新绿色金融产品，先后推出“银保通”“苏农贷”“市企贷”等一系列绿色金融产品，有效化解企业在低碳化转型过程中可能面临的风险，极大增强了企业低碳化转型的信心。
一个又一个生动实践，是沭阳县探索生态产品价值实现的缩影，折射出对绿色金融的深入思考与积极探索。
展望未来，沭阳县将持续唤醒“沉睡”的绿色资源，全方位探索“含金量”和“含绿量”更足的发展路径，将眼前的“美景”变为手里的“钱景”，绘就高质量发展新图景。（王柏杨 黄子淇 陈淼）
