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看得见的幸福

  有人说:幸福感是湖州最重要的城市标签之一。
  的确,湖州自古有“放尔生,放尔命,放尔湖州做百姓”的美誉,有“行遍江南清丽地,人生只合住湖州”的盛名。时至今日,一句广为流传的“在湖州看见美丽中国”,更是道出了湖州人流淌在骨子里的自豪。
  就在1个多月前,“2023 中国最具幸福感城市”榜单揭晓,湖州连续第2年成功入选。湖州的幸福从哪来?每个人的注解不同,感受却不约而同,其中必有温暖明亮的民生底色。
  最近发布的2023年市政府民生实事项目“年终成绩单”,便是百姓幸福感的重要来源,随着十方面52项民生实事项目圆满完成以及其中41项超额完成,加速了城市发展,温润了百姓日常,勾勒出在湖州遇见幸福的N种模样。
  资金用在“刀刃”上,民生愿景变幸福实景
  刚刚过去的2023年,是我市实施民生实事项目数量最多的一年,比上一年增加24项,累计投入财力超105亿元,是前两年的总和。
  用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。与“真金白银”支出相伴的,是百姓实实在在的幸福感受。
  居住更踏实了。前不久,钱忠慧等38户符合优先实物配租条件的住房困难家庭,在中心城区安了家。放眼全市,已发放公租房租赁补贴家庭8137户、新建筹集保障性租赁住房19663套(间),让“住有所居”的梦想照进现实。
  上学更舒心了。在爱山小学教育集团仁西校区教室里,一年级学生唐野实现了躺式午休,这得益于我市在全省率先启动的“可躺式”课桌椅试点,新增“可躺式”午睡课桌椅试点学校8所和午睡课桌椅4795套,有效提高学生睡眠质量。
  就业更灵活了。最近,来自安徽的陈欣通过长兴县太湖街道零工市场找到了工作。我市已建成的14家标准化零工市场,在找工作“碰运气”的灵活就业人员和很难即时快招的企业间架起桥梁,让他们双向奔赴互相成就。
  ……
  百姓的诉求就是市委、市政府的追求。注目2023年长长的“民生清单”,卫生健康、教育助学、社会保障、交通出行、养老服务、就业扶持、城乡安居、帮困扶弱、便民服务、除险保安等领域的十方面,无一不是百姓热切盼望改善的实事。
  “民生实事怎么选,民众说了算。我市坚持开门纳谏,面向全社会公开征集民生实事意见建议,问需于民、问计于民,努力把群众‘盼的事’变成政府‘干的事’。”市政府督查室主任赵翔说。
  民生跟着民声走,幸福画卷入眼来。
  翻开城乡基础设施更加完善的画卷,我们看到,通过新改扩建中小学、幼儿园、村卫生室(社区卫生服务站)和居家养老服务中心等举措,有效改善了公共服务薄弱环节;
  翻开民生底线更好兜牢的画卷,我们看到,通过实施困难群众善居工程和构建防“脱保断保漏保”机制,困难群众、低保户等群体生活得到进一步改善。
  翻开政务服务更加便捷的画卷,我们看到,通过身份证窗口“一窗通拍、全域应用”,有效打破地域限制和数据壁垒,推动跨部门人像信息共享。
  翻开社会平安稳定基础更加扎实的画卷,我们看到,通过持续加大反诈知识普及力度,持续筑牢消防、交通安全防护网,促进了社会面上的安全稳定。
  ……
  在湖州,一幅幅温暖的民生图景映照着万家灯火,一幅幅温暖的民生图景体现在百姓心坎里、口碑中。
  责任扛在肩膀上,痛点难点变支点亮点
  细细翻阅2023年市政府十方面民生实事“年终成绩单”,可以看到超额完成的民生实事项目占到了总任务数的78.8%,项目总体完成率达144%。
  (下转A02版)   (上接第1版)
  “为民担当,风雨可度。”在这份诚意满满的民生“答卷”背后,一座城市的情怀清晰可见:百姓装心中,责任扛肩上。
  民生实事,聚焦的是群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题,其中不乏难啃的“硬骨头”,但办法总比困难多,我市各部门对照目标任务、聚焦重点难点、创新方式方法,回应群众热切期待。
  统筹推进加速度。去年,我市开工改造老旧小区44个、895栋。面对历史上规模最大、涉及群众最多的老旧小区改造工程,市建设局建立了“最多改一次”机制。市风貌办未来社区(老旧小区)组副组长许斌介绍,通过将旧改项目与电梯加装、垃圾分类、危旧房改造、未来社区建设、美丽小区建设等项目综合考虑,整体设计、整体推进,有效避免重复施工,在加速老旧小区“逆生长”的同时尽量把影响降到最低。
  部门联动聚合力。在我市,曾有多个小区长期存在“飞线”问题,各种通信线缆盘踞,私拉乱接电线为电动自行车充电的现象比比皆是,不仅影响城市形象,更存在安全隐患。一个部门治不了顽疾,那就一起来想办法。我市成立了“飞线”治理工作专班,抽调建设、应急管理、综合行政执法、消防、电力等部门人员集中办公,并在重点小区设置现场指挥部,强化“现场办、一线干”,合力之下,城市重新绽放出“无线美”。
  调动力量提质效。覆盖1204个村(社区)的老年助餐服务,开启了我市老年人的幸福“食”光,这项具有公益属性的“食”事能走在全省前列,得益于政府、社会、市场多方面发力。市民政局养老服务处处长顾人杰说,我市建立健全“财政资金兜底、慈善资金助力和村集体资金加持”的资金保障机制,对助餐补助标准和补助方式进行了调整,还出台指导村社助餐点标准化运营的标准,以全面升级助餐服务让老年人“食无忧”。
  从新改扩建村卫生室(社区卫生服务站)20家到205.33万人纳入“南太湖健康保”范畴;从新建成(改扩建)幼儿园18所、义务教育中小学15所到乡镇(街道)老年学校实现全覆盖;从实现全市低保户等困难群体城乡居民养老保险应保尽保率、应享尽享率两个100%到创成130个美丽小区、107条美丽街巷……每项民生实事的背后,满满都是广大党员干部的用心用情、实干争先。
  实事办到心坎上,真督实查守护好民生
  悠悠万事,民生为大。保障和改善民生,是我市一切工作的出发点和落脚点。
  承载着人民对美好生活向往的民生实事项目,是强化民生保障的有力之举,也是政府对群众的庄严承诺。如何高质量推进民生实事,把政府“干的事”变成群众“满意的事”?我市以高位推动、清单管理、强化督查、过程管控等重要举措作答。
  去年以来,市委、市政府主要领导先后实地调研民生实事项目,并提出明确要求。市人大和市政协也通过实地视察和座谈协商等形式,进行监督和给予支持。市政府创新出台《关于健全完善新时代为民办实事长效机制的实施意见》,迭代“民呼我应,民呼我为;民评我为,民评我改”的工作机制,全力构建了“群众提、代表定、政府办、群众评”的民生实事工作闭环。
  在市政府督查室,工作人员在电脑上打开浙江省政府民生地图管理系统,我市所有民生实事项目点位的业务、资金、进度、责任主体等数据信息一目了然。
  “我们去年初制定形成2134个点位任务清单,52项核验标准清单和55位民生联络员责任人清单,对项目实施进展实行清单化管理、全过程跟进,切实做到任务明晰、分工明确、责任到人,实现‘事事有清单,件件能对账。”赵翔说,民生实事项目被列入市委、市政府年度督查考核工作计划,持续深化“线上+线下”双轨督查模式。
  统计数据显示,通过数字化应用对项目点位进度信息进行动态监测,去年全市下发进度预警提示单10张,督促相关责任单位及时完成整改,确保时序进度。
  民生实事办得好不好,群众最有发言权。去年,市政府办公室与“12345”热线办联动,定期汇集民生投诉事项,分类甄别和跟踪化解。市新闻传媒中心多次组织《看见》市民观察团成员开展民生实事回头看行动,让群众及时了解项目进展,进行监督和提出建议。
  “正好我接下来要办护照,本来还想着要去哪里拍证件照呢,所以一直拖着,没想到直接来就行了……”观察员袁莉俊在市公安局政务服务网办中心“一窗通拍,全域应用”拍照室门口现场体验后,不由感叹 “一窗通拍、全域应用”这项民生实事很实在,可以跨部门使用省去了不少麻烦。
  以“政府有为”推动“群众有感”,民生实事做到了百姓心坎上。
  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。随着市两会的临近,新一年的民生实事项目即将确定,全市上下又将再次踏上加码民生幸福的新征程。
  民生实事带给百姓稳稳的幸福,而办好民生实事也很幸福,因为奋斗本身就是一种幸福。
  幸福路上,让我们继续一起走!

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