1月19日，市人大常委会举行人大代表电视督政，现场既严肃又活泼。
严肃，体现在代表依法履职、代民发问。15名省、市人大代表聚焦发展大事、关切民生要事发出“16问”，开门见山、直言不讳。8家市直单位的主要负责人上台应答，接受代表监督、人民监督。
活泼，是因为提问紧扣热点、应答走心生动。如面对代表提到的“尔滨文旅”出圈现象，市文旅局局长冯涧感叹：“我可能是近期压力最大的局长，金华网友建议我背着‘两头乌’爬尖峰山。打造城市文旅IP和品牌，要有不待扬鞭自奋蹄的紧迫感，也要有放下身段、挺直身板的淡定心……”
监督，人民赋予的权力；监督，为了人民的利益。此次人大代表电视督政，将人大监督与媒体监督“1+1”，找准营商环境优化提升等发展大事、“一老一小”等民生要事面临的瓶颈，把问题放到聚光灯下，直击痛点，一督到底。
监督议题“回头看” 跟踪问效服务大局
“个别地方招标条件设置不合理，专项整治进展如何？接下来有什么解决措施？”
“投资领域中介服务水平参差不齐，如何加强对中介服务机构的监管？”
围绕我市政务服务增值化改革的重点，两名代表对市政管办接连发问。
问当前进展、问下步举措，其实是对审议意见落实情况进行“回头看”。
2023年，省、市、县人大上下联动，开展了《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查，共召开座谈会39场、调研企业1800余家，全市572名各级人大代表积极参与，广泛倾听企业家心声，一批法规实施的具体问题“浮出水面”。
结合检查情况，2023年10月底，市人大常委会深入审议市政府关于两部《条例》实施的报告，提出了五方面意见，清单化交办了19个具体问题。此次活动聚焦企业切身利益，从问题清单中精选出4个，涉及招投标领域隐性壁垒、企业培优育强等。
将代表督政“16问”与市人大常委会2023年重点监督议题对照，可以发现两者相呼应。例如，刺激文旅消费之问，与旅游业复苏情况专项监督相关；“双减”、养老、婴幼儿照护服务之问，与贯穿全年的民生实事项目监督相关。
市人大常委会始终把围绕中心、服务大局作为重要使命，去年锚定“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”目标，积极助力三个“一号工程”及“一老一小”相关民生实事等重点工作，确定了49个监督议题。此次活动又根据前期执法检查、专题询问、专项审议等监督工作中发现的难点堵点，以及人大代表履职中的切身感受，找问题、问举措、谋对策。
“监督工作容易出现重答复、轻落实等现象。”市人大常委会负责人说，此次开展代表督政，将审议意见落实情况从“书面”搬到“台面”，正是为了在监督中推进审议意见的有效办理，提升交办问题的整改质量，切实增强审议意见的严肃性。
代表“全景式”参与
民呼我应敢问会问
活动开始前，市人大代表宋园春特意叫住了市建设局局长倪喜斌，询问加装电梯的相关情况。2023年市人民代表大会期间，宋园春提出《关于推进老旧住宅小区加装电梯的建议》，身边的居民都很关心进展。
另一名代表也就加装电梯现场提问。站上应询台，倪喜斌先报出了一组数据：2023年全市加装电梯101台，同比增长102%。“高低楼层居民意见不统一是加装电梯的堵点，除了发挥街道、社区以及建设部门的力量，今年2月底前，婺城、金东、金华开发区将各成立一个‘加梯帮帮团’，希望热心的‘宋大姐’们积极加入，协助推动相关工作。”
现场，群众身边的“关键小事”被反复提及。“物业管理服务不规范的投诉较多”“养老服务人员普遍缺少”“‘双减’后家长依然焦虑”，代表们直击痛点，敢问、会问。
——敢问，考验代表的专业能力和素养。
人大代表扎根各行各业，为放大代表专业领域优势，2023年，金华市人大构建了“四分类四提升”智管机制，在“金代通·金华市人大代表履职服务平台”上为8000余名五级人大代表贴上“专业名片”，涉及法律、财经、科技、卫生等21个专业领域，推动代表分类编组、分类培训、分类联系、分类活动，着力提升代表专业履职能力、人大专项监督能力。
围绕助推营商环境优化提升“一号改革工程”、《金华市物业管理条例》贯彻实施和“一老一小”等民生实事项目，市人大常委会邀请26名具有专业特长的代表组建3个专项督政组，分专业领域征集意见建议200余条，有效提高了代表督政的专业性、精准性和实效性。
——会问，源于代表的“全景式”参与。
现场提问的代表中，朱晨凯参与了市人大常委会组织的营商环境优化提升专题调研，胡芳参与了《金华市居家养老服务条例》的制定……
民呼我应，民呼我为。代表深入调查研究、观察思考，听民声、察民情，真正发现问题、瞄准问题、揭示问题。
部门主要负责人答清原委、答出实招，善于用数据说话。例如，投资领域中介服务方面，打造网上中介超市，现有2300余家省内外中介机构入驻，下步将建立服务信用评价体系，让服务不好的中介没市场；养老方面，针对养老服务人员普遍缺少、“人难招、人难留”的问题，将实施好培育10家以上专业机构、100家以上为老服务组织等“十百千万”行动，落实好养老护理员特殊岗位津贴政策。
回答结束后，现场50名代表进行满意度测评，结果当即投放在大屏幕上，真实反映代表意见。
从走访调研、发现问题、提出问题到跟踪问题、打分评价，代表督政活动形成了监督建议“提出—交办—反馈—评价”的闭环，增加了落实监督意见的民意压力，也进一步激发了人大代表的履职积极性。
人大“全链条”监督
联动协同握指成拳
2023年，市人大常委会听取审议专项工作报告64项，开展执法检查、专题询问16次，作出决议决定和审议意见19个。如何让意见建议从“纸面”落到“地面”？重在督办，重在落实。
——强化“全链条”监督，一环紧着一环拧。
年初制定重点监督计划，年中组织开展调查研究、执法检查、审议审查等，年末以代表督政等形式跟踪问效、反馈评价，从事后监督向全程监督转变，不断完善“监督—落实—再监督—再落实”的闭环机制，着力提升人大监督的韧性与刚性，把人大监督的压力传导到位。
——打好监督“组合拳”，一锤接着一锤敲。
此次人大代表电视督政全程录制，在电视上播出，联动人大监督与媒体监督，延伸监督触角，发挥“聚焦”功能，实现了“1+1＞2”。
为了让监督“长牙”，市人大常委会积极探索“四督联动”，加强与行业部门监督、审计监督、纪检监察监督、社会监督贯通协同，形成叠加集成效应。
人大监督的“咬合力”更大，助推发展的能动力更强。“代表的问题和意见建议既是监督也是帮助。”市政府相关负责人在活动现场表态，“我们将抓好落实，坚持发展大事和民生要事两手抓、两手硬，接受人民监督，回应人民期盼，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”
市人大常委会也将以钉钉子精神，持续督促政府部门抓好问题整改落实，共同推动发展大事、民生要事落地见效，把“代表督政”化为“民主桥梁”，促“问题清单”转为“成果清单”，汇聚起加油干、奋力拼、向前行的强大力量。
