多措并举促公开透明审理解纠纷

为深入贯彻落实新修订的行政复议法，推动复议听证审理常态化、制度化，市司法局多措并举，探索行政复议“公开听证+旁听”制度，做到案件审理与普法同步进行。

一是发布复议听证公告。在征得双方当事人同意公开听证的意见后，依托市司法局网站，提前公布案件类型、听证时间、听证地点等信息，开通行政复议听证旁听报名通道，有序推动行政复议办理公众参与，扩大“开门办复议”渠道。

二是遵守听证法定程序。按照新修订的行政复议法要求的“审理重大、疑难、复杂的行政复议案件应当组织听证”的要求，确保复议听证应听尽听。同时严格落实《行政复议普通程序听证办法》规定，依照法定程序组织听证审理，切实保障听证参与人各项权利。

三是落实行政机关负责人出席听证制度。听证前向行政机关发送出席听证通知书，确保行政机关负责人“出庭又出声”，以实际行动践行新法新要求，切实发挥示范引领作用，不断提升行政机关依法行政水平。今年以来，市司法局组织的4次听证，行政机关负责人参加听证率保持在100%。

四是开展零距离普法。行政复议“公开听证+旁听”既是对行政机关工作人员认识听证意义、掌握听证技巧、提高依法行政意识的一次实操练兵，更是对听证旁听群众的一次零距离普法，提高行政复议的知晓率，提升人民群众对行政复议解决行政争议的认同度，让人民群众感受行政复议法为民解纷的温度和力度。