围绕“持续助推‘地瓜经济’一号开放工程，积极助力金融为侨服务”这一主题，2023年11月10日，一场由全国政协港澳台侨委员会、浙江省政协、丽水市政协、青田县政协共同搭建平台的主题协商调研活动走进浙江侨乡——青田，以四级政协联动的模式，集思广益、凝聚共识，有力助推地方政府进一步创新创优金融为侨服务、促进侨资回流和利用，同时也为全国范围内探索创新举措做法提供了一定借鉴。此次四级政协共同发力，在基层开展现场联动协商调研，在全国尚属首次。
创新探索
青田县政协由主席牵头成立调研组，立足侨乡实际深入开展调研。多次召集金融、发改、侨联、招商、公安、行政审批、人行等10余个部门座谈交流，倾听华侨群体呼声和专业人士意见，形成调研成果。在此基础上，与全国政协港澳台侨委、浙江省政协积极对接，汇报基于基层思考的“金融为侨服务”好的经验做法与存在困难、对策建议，为全国政协港澳台侨委的调研提供基层角度的参考补充。其中青田相关内容与多条建议被吸收纳入全国政协专题调研报告，目前已报中办。
青田县围绕“大干交通 干大交通”主题，开展过省市县政协“三级联动”协商，借助省政协力量邀请多个省直部门共同协商发力，推动解决330大过境项目耕地占补平衡指标缺口，实现19个点位全面开工。该活动被省政协称为“推动重大项目落地、助力地方发展的生动实践”，并入选全省“请你来协商”典型案例。在成功经验的基础上，青田县政协提出“四级联动”协商的构想，并多次赴北京、杭州，积极与全国政协港澳台侨委、浙江省政协对接，这一创新提议获得上级政协的高度认同与大力支持。
结合调研报告，青田县政协分别梳理出向国家部委、省级部门提出的不同建议。根据需要，全国政协港澳台侨委出面邀请国家相关部委，浙江省政协邀请省直相关部门，共赴青田参与协商调研活动。协商会上，多位政协委员、侨胞代表结合自身经历，围绕个人侨汇结汇便利化、试点政策常态化、华侨经济文化试验区提能升级、构建跨境支付平台、完善侨乡金融服务体系等内容进行座谈交流，反映华侨心声，提出了具体建议。国家外汇管理局等单位相关负责人认真听取，给予专业回应。通过政协搭台，各方集思广益、形成共识，为全国用好侨资源、助力侨发展积聚起澎湃动力。
工作启示
此次在侨乡青田举办四级政协联动协商，创造全新协商场景，让协商距离更近、力量更强、效果更好，充分展现了人民政协“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的特点和优势。
“四级联动”是各级政协践行广泛多层民主协商的一次有效实践。“四级联动”让全国、省、市、县政协与相应层级部门，围坐在一张“圆桌”上协商交流，化“立体式”层级为“平面式”近距离接触，使各级之间的联系更加密切，顶层设计与基层实践之间的互动交流更加真实有效，更大程度地拓展协商的深度与广度，使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程，凝聚起对党和国家大政方针的共识，形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合力。
“四级联动”是释放人民政协专门协商机构作用的一次成功探索。优化金融为侨服务涉及到国家外汇政策，不是县市级层面甚至不是省级层面所能独立解决的。“四级联动”让县级基层实现与国家部委、省直部门“面对面”沟通、“点对点”回应，这正是政协协商作用发挥的优势所在。得益于这一模式，得以高效率地直面问题、分析原因，有效沟通情况、换位思考、交换看法，最终形成共识，推动各级各部门以开放的意识、积极的态度、勇于改革创新的姿态去探索解决问题，从而助推更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。
“四级联动”是加强和改进新时代市县政协工作的一次有力推动。一方面，借助上级政协能够最大限度地发挥“在政协协商”的优势，能更好地“商”出特色、“商”出质量、“商”出水平。另一方面，也有助于搭建起更为广阔的平台，提高整场协商的高度、层次与视野。同时，在全国政协、省政协的直接指导下，也有利于市县政协提升调研、协商质量，形成更加丰富的理论成果、实践成果、制度成果。以此为契机，还能加强各级政协之间的日常联系交流，在为民服务、为侨服务中发挥更多政协优势、集聚更多委员资源，团结联系更多侨界人士投身强国建设，共襄民族复兴伟业。
