据央视新闻等报道,3月2日,美国“卡尔·文森”号核动力航母抵达韩国釜山海军基地。这是美国总统特朗普开启第二任期后美航母首次访韩。
一边声称愿与朝鲜领导人再次接触,一边派航母到半岛高调“秀肌肉”,“特朗普2.0”的朝鲜半岛政策究竟是何面目?
为何此时来?
据韩国海军表示,美军航母此次来访旨在落实延伸威慑承诺。面对朝鲜持续不断的威胁,韩美同盟将强化协防态势,提升联合战力的互操作性。
随“卡尔·文森”号航母一同抵韩的还有“普林斯顿”号导弹巡洋舰、“斯特雷特”号驱逐舰(装备宙斯盾系统)等舰艇,均隶属美军第一航母打击群。
“卡尔·文森”号自1982年开始服役,是美国第三艘尼米兹级航空母舰,搭载了F-35C隐形战斗机、F/A-18战斗机、E-2C预警机、MH-60S海上作战直升机等80多架飞机,船员5500余名。
“卡尔·文森”号最近一次访韩是在2023年11月。此次停靠釜山港期间,韩美海军将互访舰艇。
外界注意到,这是特朗普重返白宫一个多月来美军航母首次造访韩国,也是继去年6月“西奥多·罗斯福”号航母访韩后美航母再度抵韩。
此访为何而来?时机有何讲究?
首先,有任务在身。韩国军方透露,“卡尔·文森”号料将参加本月中旬在朝鲜半岛近海举行的韩美日海上联演。
其次,“敲打”朝鲜。上周,朝鲜进行战略巡航导弹发射训练。这是朝鲜今年以来第四次进行导弹发射。朝鲜最高领导人金正恩观摩了发射训练,并强调“更加坚决做好核武装力量的临战态势、为其使用做好万全准备”。
朝鲜发射战略巡航导弹被认为是对此前美军核潜艇停靠釜山的回应。对于美国在韩国部署战略资产,朝鲜一贯斥之为挑衅和威胁。
政策面目模糊?
随着任内首艘航母抵韩,“特朗普2.0”的朝鲜半岛政策再次引发关注。
从当前迹象看,特朗普政府的半岛政策面目似乎模糊不清。
一方面,特朗普本人释放善意,表示愿意与金正恩再次接触。
另一方面,特朗普政府仍在半岛投放战略资产,“上心”美日韩合作。
有分析称,“特朗普2.0”的外交优先议程是处理俄乌和中东冲突,而不是朝鲜问题。因此,美国短期内不太会将政策资源分配到朝鲜半岛,更有可能是延续政策惯性,暂缓确立对朝政策基调。
还有观点认为,从特朗普及其团队的一系列表态中可以推断,美国希望重启与朝鲜的关系,特朗普本人很可能继续采用自上而下的外交方式推进对朝协商、打破僵局,以便在四年任期内取得成果。
半岛走向何方?
在特朗普第二任期内,此前持续紧张的朝鲜半岛局势会否峰回路转?各方分析认为,局势走向关联多组变量。
首先要看朝美互动。
史汀生中心高级研究员、韩国项目主任珍妮·汤恩认为,在特朗普第二任期,美朝元首有可能“旧情重燃”,但重启谈判的门槛比以前更高,因为时隔数年朝鲜内外形势已发生变化。
内部,通过不断推进武器试验,朝鲜的军事力量在加强,金正恩的政治地位更稳固。
外部,朝鲜与俄罗斯关系升温,并获得后者的支持。
目前,平壤尚未接特朗普递出的“接触”橄榄枝,对美态度依然强硬。
在汤恩看来,美朝领导人能否重新聚首或取决于两个前提:一是朝鲜因经济恶化或对俄关系降温,迫切希望重返谈判桌;二是美国向朝鲜提出有别于过去的更有吸引力的条件。
不过,即使美朝峰会重启,能否取得实质性成果也是未知数。
其次在于朝韩关系。
由于尹锡悦政府一味亲美反朝、打破外交平衡,朝韩关系近年来持续紧张对抗。
不过,“戒严事件”及其引发的尹锡悦弹劾案正在重塑韩国政局。外界认为,如果尹锡悦最后被弹劾下台,主张对朝接触的共同民主党上台,或为南北关系转圜带来机遇。
第三,美韩关系以及美日韩三边合作走向。
分析人士指出,特朗普政府料将继续维护美韩同盟的稳固性并推动美日韩合作,但是鉴于特朗普的“美国优先”理念和交易思维,对美韩关系和美日韩合作将带来挑战。(记者 廖勤)