积极组织和发动基层各种力量,深入推进基层依法治理,引导基层群众知法懂法守法用法,从源头上预防矛盾纠纷、防控违法犯罪,这是新时代“枫桥经验”的精髓之一。近日,记者从润州司法局了解到,近年来,润州区坚持以人民为中心,以法治融合基层社会治理为抓手,强化“三融三增”举措,加强组织领导,积极探索创新,为基层治理注入法治力量、赋能增效,打造共商共建共治共享的基层社会治理格局,绘就基层依法治理的“新图景”。
强化队伍融合添力量 基层依法治理“动力澎湃”
近年来,润州区以党建为引领,将法治力量不断向基层倾斜、渗透、充实,形成了“网格服务队+先锋服务队+法律服务队”的三支工作力量,为基层治理提供法治力量“加油站”。组织395名“三官一律”下沉259网格,培养611名“法律明白人”进驻 52个村(社区)、配备1村(社区)1名法律顾问、新建4个社会公益普法组织、建立数支普法志愿者队伍等。通过深入基层、走进群众、调查调研、情况分析等方式,织密网格“连心网”,画好网格“干事图”。
“废旧物品堆放楼梯间,堵塞疏散通道,该如何处理?”“生活垃圾从高层住宅屋中随意抛出,伤及群众该怎么办?”带着在日常走访中发现的问题,村(社区)内的“三官一律”网格员及时向小区党支部上报。由小区党支部召集物业及党员楼栋长,会同司法专业队伍,多次实地问询居民后,摸清这些潜在法律风险及原因:小区建造年代久远,基础配套设施陈旧,警示提示标语不足,居民法律素养有待提高。
工作组找准矛盾焦点,列出问题清单,反馈给社区党委。很快社区组织开展“畅通消防通道、保障生命安全”“高空抛物、你的生命安全谁负责”等活动。通过对社区居民群众进行现场普法、送法入户及案例宣讲等形式,告知其堵塞消防通道、高空抛物涉及的法律条款和严重后果,为基层社会治理提供了坚强的“法力”支撑。
强化阵地融合增效能 基层依法治理“合唱激越”
润州区坚持“从群众中求合法合情合理、到群众中去聚心聚力聚贤”的工作基调,搭平台、建阵地、争示范、创先进,强化阵地融合,用好民智民力。在52个村(社区)建成了“援法议事”平台,设立了5个法治小区示范点、建成了3个省级法治文化示范点,运用法治思维方式协商、决定、办理、管理、监督基层群众自治事项。把“问题洒在阳光下”“心结摊在桌面上”。
“0511,我来议议”“睦邻议事廊”“幸福小院”“遇四说事” 等议事会平台,都建立在党群活动中心等公共场所,在丰富居民生活文化的同时,引导居民畅所欲言,在“拉家常”中及时了解群众心声和所盼所想。收集群众诉求,畅通民声渠道,收集群众微心愿,梳理居民急难愁盼问题,问计于民,征求群众的“金点子”,将问题变成议题,对征集到的问题制定解决措施和推进计划”。
在经济合作社分红问题化解过程中,基层充分发挥阵地作用,法律服务队队员及时对分红问题进行“把脉问诊”,给出“处方建议”,化“怨”为“愿”。援法议事活动开展以来,共处理邻里矛盾、遗产纠纷、污水分流、毁绿种菜、外墙脱落、宠物散养等各类法律风险问题600余件,基层治理能力不断提升。目前全区21个村(社区)被评为“省级民主法治示范村(社区)”,极大地增强了群众的法治获得感和幸福感。
强化资源融合扩影响 基层依法治理“精雕细琢”
润州区以居民需求为“风向标”,找准发力方向,加强品牌资源、非遗资源、社会普法资源融合,多维度参与社会基层治理,确保靶向施策、化“淤堵”为“点赞”。充分发挥品牌资源效能,荣获全国一等奖(全省唯一)的润州“护渔队”在社区治理中,积极开展禁渔退补政策宣讲、防护巡防、法律宣传、矛盾调解等活动。
多次被央媒报道的“藏蓝芳华”普法服务队深入基层,针对治理难点出谋划策,运用民法典进行“以案说法”,从“情理法”的角度见招拆招,进行自上而下的引导,向社区民众宣传防范养老诈骗相关知识,揭秘养老诈骗犯罪分子的常见套路,捂住“钱袋子”、守好“菜篮子”;法治文化小分队将法治故事、法治人物搬入街巷剧场,通过群众自编自演、民众说唱等形式,以“邻里情”为突破口,借力于民,充分发挥居民自治力量,提升自下而上的主动性和参与度,让居民做社区治理的参与者。
近年来,润州区加大社会普法资源渗透,“鹏言鹏语”线上普法受众近千人;“展翅心飞工作坊”为社区留守儿童护航、开展心理咨询20余次;“蒋勇贵老兵工作室”化解矛盾纠纷和调解40多次;“润馨里普法驿站”提供社区新就业群体法律服务18次;“e网情深”普法志愿队伍,为社区居民提供法律宣传10余场次。不断发挥各类资源整合优势,以“总揽核心、协调四方”的新格局亮相,多向赋能,为社区治理立标打样,扩大社会治理影响力,努力绘就依法治理“新图景“。(通讯员 李红伟 记者 沈湘伟)