台传媒记者李 奔 台传媒通讯员谢 眉
日前,台州市水务集团印发《以案促治推进清廉水务建设工作指引(试行)》(下称《工作指引》)。据悉,这是台州市属国企首例清廉建设工作指引。
以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。台州市水务集团党委书记、董事长杨俊说:“以案促改、以案促治是新形势下强化标本兼治、实现系统治理的重要途径,集团党委聚焦供水行业特点,不断探索丰富‘三不腐’一体推进的实践载体,筑牢引领保障企业高质量发展的生态基础。”
以案促治,有效串联“查剖改”
以案促改、以案促治,重点在坚持“查剖改”有效联动。
近年来,台州市水务集团以“553”大监督工作机制,全链条推动信息、资源、成果等方面的共享联动,持续开展涉水单位重点领域突出问题专项治理、以案促治专项行动等,发现并推动问题整改123个,追回各类款项800余万元,严查严纠风险背后的廉洁问题,案件查办的震慑作用不断放大。
做好“查”的同时,“剖”与“改”应如何落实?针对部分子公司曾发生的典型案件,台州市水务集团以案溯源,召开专题案件剖析会,邀请原办案检察官专题授课,通过剖析案情、复盘案件,深度挖掘违纪违法党员干部蜕化变质原因,解读案件定罪量刑的细节等,并要求案发单位结合案情,深入查找制度空白点、权力风险点及内控薄弱点。在此基础上,台州市水务集团纪委充分发挥监督推动作用,制发问题提醒通知书,通过跟踪问效,倒逼案发单位切实履行全面从严治党主体责任。
防患于未然,遏难于未发。台州市水务集团对年度内未发生违纪违法案件的单位,选取本系统、本行业违纪违法案件,通过学习典型案例通报、观看警示教育片、旁听职务犯罪案庭审、参观警示教育基地等方式,以案明纪、以案示警。
“以案促改、以案促治是一项系统工程,‘查剖改’缺一不可,我们必须建立从‘亡羊补牢’到‘未雨绸缪’的整改整治工作机制,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,很有必要从制度层面对以案促改、以案促治工作进行规范。”台州市水务集团纪委、监察专员办负责人说。正因“警钟长鸣”,2023年,台州市水务集团被评为全省清廉建设成绩突出单位、市级清廉国企示范点。
以数赋能,优化治理护发展
开展市区供水一体化改革后,台州市水务集团有效整合了台州南片水务资源,业务范围从以原水供应为主延伸为从源头到龙头的供水全产业链,但规模进一步壮大使得财务管理模式迫切需要转型,为此,该集团积极打造财务共享服务中心,护航企业高质量发展。
据了解,财务共享服务中心集企业数据中心、服务中心和治理中心于一体,建设以业务财务融合为主线,既打通生产、采购、存货、销售、合同、货币资金、用户服务等业务流程数据流,也让财务管理活动融入业务全过程,通过制度化的流程、可视化的数据,从业务源头强化监管能力,精准识别、及时预警、防控风险。
“财务共享服务中心建设,旨在统一标准、统一流程、统一结算,提高核算效率,规范审批流程,深化集团对各所属企业业财一体化管控力度,为业务和财务分析提供可追溯的数据支撑,让每个流程在线上都公开透明。”台州市水务集团财务管理部负责人表示,集团当前已在做试点测试,力争年底前上线该“数据底座”。
除此之外,台州市水务集团牢牢抓住提升基础服务和满足用户需求两把标尺,落实市委市政府优化营商环境工作要求,依托智慧水务平台,正加快整合市区各水司系统数据资源,建设营销综合营业厅,对收费、报装等14项涉水业务实施“一窗办结”,给用户送上便捷服务的同时,把监督触角延伸到基层“神经末梢”。