2024年,常州天宁区计划以天宁民政“提质增效年”为抓手,高质量完成“十四五”规划攻坚之年各项目标任务,为全面推进中国式现代化民生新实践作出应有贡献。
全力依托“一个专班和三大任务”,实现救助保障新成效。巩固特殊困难群体管理服务专班成效,进一步强化部门联动和上下协同“作战”,持续健全覆盖齐全、分层分类的社会救助体系。紧盯救助工作薄弱环节,实施三大任务:规范救助保障政策落地。结合惠民资金专项排查整治工作,对事权下放到基层的救助事项开展常态化指导监督。做好残疾人“两项补贴”新旧政策的衔接和培训工作,每季度至少开展1次信息比对,严查“多发重发错发”等问题。健全主动发现机制。坚决执行低保扩围要求,实时更新困难对象“一户一档一策”数据库,研究制定重点对象跟踪管理和救助帮扶机制。强化与卫健、劳动保障部门的联动,畅通信息收集和反馈制度,用好“政策找人”模式,进一步扩大临时救助特别是非本地户籍人员临时救助数量和金额。拓展社会救助创新实践。打造更多“党建+社会救助”示范点,立足“物质+服务”“社会组织+救助”等综合救助模式,鼓励探索符合基层实际的救助“微样板”。
重点建设“两个项目和两项升级”,促进服务体量稳增长。打造区级养老服务指导中心旗舰项目。以区域示范性标杆项目和全区养老服务工作中枢机构为定位,落实与意向企业共商共研的建设方案,力争年内建成落地。配合提升改造3个街道级养老服务综合体。完善农村养老服务设施。计划在郑陆建设1家医养结合的区级集中供养机构,兼具特困人员集中供养和农村地区老年人养老服务功能。同步新增3个农村互助养老睦邻点。助餐功能升级。根据辖区老年人助餐需求,更新布局助餐点位,新建3个助餐点。科学完善“天宁区养老服务地图”。用好政策红利,引入更多有情怀、有良心、有能力的餐饮企业纳入助餐“版图”,新建1家服务辐射能力强的中央厨房,逐步实现每个板块建成1家社区食堂。数字化服务升级。深化“互联网+”思维,重新搭建区级智慧养老服务指挥平台3.0,实现全区养老服务数据互联、共享。在助餐、家床建设、安全生产等工作中探索更多适老化数字应用。
持续深耕“一个主题和五社品牌”,推动治理活力再释放。以省级“五社联动”创新试点为契机,持续打造“社区主理人”这一城乡社区自治品牌。创优社区共治实践。让“社区主理人”“C位出道”,广泛链接共治力量和资源参与社区治理。最终凝练形成“1”套《天宁区社区主理人治理体系成果》,匹配“3”个督导团队,组建“5”支社区主理人队伍,打造“7”个五社联动品牌项目,培养“9”名引领型社区主理人代表,提炼总结一批示范案例。升级人才赋能实践。组建社会工作、议事协商、社会组织发展等多领域专家智库,提供全面系统的社区治理课程体系和实操培训。充分发挥专家督导及本土领军人才的督导作用,建立督导包联机制,根据不同类型项目的实际需求,配备专业督导,着力提升各类共治伙伴的参与能力和实践经验。推进公益联动实践。通过“融益天宁”等专题项目持续提升社会组织规范发展能力和专业服务能力,持续发掘培养社区公益志愿骨干,培育社区公益服务、志愿服务组织,切实提高社区创新服务的精准度与亲和力。
从严落实“一项改革和安全发展”,保障事业发展开好局。科学执行组织机构改革。根据统一部署和改革方案,在政策框架下更加合理整合业务条线,设立职能科室,调整人员配备,优化与市民政局和基层的工作衔接。抓实安全生产能力建设。牢牢守住安全生产责任底线,全面提升“三管三必须”能力,常态化开展安全生产技能培训、应急演练、专项督查。配合省级即将出台的消防安全达标创建标准,启动新一轮机构消防安全自查和升级工作。夯实社会专项事务基础。调整全区困难残疾人康复辅助器具租赁点位布局,每个板块建设1个站点。完善儿童关爱之家建设网络,积极申报1家省级儿童关爱之家。在雕庄新增1家区级守灵中心。