“呜……”随着一声无人机特有的蜂鸣声，在绍兴顺丰速运东湖中转站内，一架携带当日重要快件的无人机腾空而起，迅速飞往目的地尚1051文创园区，7分钟之后，无人机徐徐降落在指定位置。“东湖中转站承担着全市70多个网点的物流中转，每天有超20万个快件发出，改用无人机配送后，配送时间可减少70%以上，更高效智能。”绍兴顺丰速运绍兴东湖中转场中控经理沈丹直言，过去每天从中转站发出的快递都有固定批次，使用无人机航线后，可以根据快递紧急程度随时复飞，进一步保障次日件、次晨件等急件送达率。
自6月22日首飞以来，顺丰速运在越城区共启用2条无人机低空快递物流航路，从东湖中转站出发，飞往全区人口最密集、快递包裹量最多的皋埠和城东2个片区。随着航线的常态化运行，无人机飞行的次数也不断上升，从开始的每天4架次，逐渐增加到每天30架次，运送重量达每天300公斤。“‘无人机+物流’的低空经济新模式将产生更大发展效益，相较传统的公路、铁路等运输方式，无人机更能突破地形限制，凭借短距、高效等特点，在同城即时配送等对时效性要求较高的物流场景中展现出巨大潜力。”越城区邮管局相关负责人说。
应用，是新兴产业发展的催化剂。越城区作为首批“国家级通航产业综合示范区”，近年来跨越式发展低空经济产业，以低空经济全生命周期服务改革为牵引，加速形成低空经济产业新生态。“应用是最好的发展，发展低空经济，飞起来才能热起来！”越城区低空经济专班负责人李新明表示，除了“低空+治理”“低空+物流”“低空+文旅”等低空应用场景的探索，之后还会根据全区产业发展、城市治理、社会需求等不断拓宽应用服务场景，提供无人机试飞、航空测绘、应急救援、航空科普、人才培训、农林植护等多种业务。
“在运行管理上，低空和路面的逻辑是一样的，在‘飞得起’的同时，更要‘看得见’‘管得住’，这也要求我们必须强化数据管理，加强平台建设。”李新明说，空中飞行也有着“固定航线”，每条物流航线、每座政务机库，都要在绍兴低空经济综合服务中心的大屏上能看得见。两个月前，中心成立后的第一件事就是搭建“数据底座”，仅用42天，将民航领域的空管技术与低空经济融合，实现飞行轨迹、气象信息、飞机状态等数据的实时监控和管理，为无人机在空中有序飞行提供了坚实保障。
如今，越城区已经拥有了华航信、中交卫星、宜通华盛、安邦护卫等一批低空产业上下游企业，涵盖了制造研发、芯片制造、软件开发、卫星通信、气象雷达、固态电池、安全保障等核心环节。但整个产业如何串珠成链，快速形成规模效应？越城区决定从政务服务增值化改革入手。目前，在绍兴低空经济综合服务中心二楼，已有多个办事窗口投入运行，提供运营合格证申请、飞行活动申请等多项服务，实现低空经济审批、服务的“一窗受理、集成服务”。“通过建立完善的工作体系和服务机制，为企业提供更加便捷、高效的服务，从而吸引更多低空企业入驻越城。”绍兴鉴水科技城建设管理办公室主任张磊说。
平台赋能，产业加快集聚，越城区也通过多种政策举措为低空区域保驾护航。今年7月，区公安分局发布开展无人机物联网射频识别卡（RFID芯片）标签安装公告，通过整合个人与企业的无人机注册信息、设备信息、飞行数据和其他相关数据，构建起信息共享、线索流转、协同处置渠道，实时预警“黑飞”现象，确保空域有序。
“我们会进一步加强低空领域的管控，加快编制低空产业发展规划，出台更加精准有力的扶持政策，不断完善和提升低空经济综合服务中心，让越城低空经济在更短周期内起势成势。”李新明说。
