原标题：嘉兴经开区打好改革“组合拳”推动高质量发展
嘉兴日报讯 近期，以“标准地”模式取得土地的德国高端注塑机项目厂房建设单位与嘉兴经开区签署了企业投资项目承诺书，对环评相关事项作出承诺。以“企业作承诺”方式代替以往的审批流程，进一步缩短了开工前项目审批的时间。这也是开发区推进企业投资项目“承诺制”改革以来，首个享受改革实惠的项目。
2018年，开发区认真贯彻落实省、市改革工作的部署和要求，大力度推进“标准地”“承诺制”“最多100天”等改革举措，不断丰富项目推进、企业服务的“工具箱”，为扩大有效投资、促进经济社会高质量发展注入了新动力。
“在出台了《嘉兴经济技术开发区、国际商务区‘标准地’改革实施方案(试行)》后不到一个月内，我区首宗‘标准地’就正式落地，体现了我们全力推进这一改革举措的决心和力度。”区发改局相关负责人说。
据了解，首宗“标准地”位于中德产业园内，占地30.2亩，准入行业为从事锅炉及原动力制造业，除了一般的供地指标外，该地块还附加了投资强度、年亩均税收、单位能耗增加值、单位排放增加值等一系列指标。“‘标准地’制度的实施既可以大力提高土地集约利用效率，也能有效撬动企业投资项目‘最多跑一次’改革迭代升级，对进一步激发市场主体活力、优化营商环境起着积极作用。”该负责人说。截至目前，开发区已采取“标准地”模式出让土地6宗、共298.9亩。
在全面推进“标准地”模式的基础上，开发区还全力推进“承诺制”改革。为更好地推进改革，该区出台了《企业投资项目承诺制改革实施方案(试行)》，提出了承诺制改革的总体要求、基本原则、实施范围、主要内容、保障措施及负面清单，对于符合条件的项目，将以“一次性的承诺”代替“一箩筐的审批”，探索“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒、提速优服务”的新型企业投资项目管理模式。
一切改革都是为了实现流程简化和效率提升，是为了更好地服务企业，更快地推进项目发展。去年，开发区积极推动落实“企业投资项目自备案至核发施工许可证最多100天”的工作目标，并围绕这一工作目标，推进了一系列工作。
“围绕最多100天的目标，我们制定了攻坚行动方案，对项目审批流程进行了仔细梳理和优化再造，进一步理顺流程、落实责任。”该负责人说。
项目落地后，企业承诺制、政府代办、中介服务提前介入“多管齐下”，政府审批和政府委托中介时间都得到了有效压缩。去年8月份以来的备案项目“最多100天”实现率达到100%。
得益于多项改革措施，开发区项目推进不断提速。数据显示，去年1至11月，全区完成固定资产投资195.88亿元，同比增长9.7%;2018年，共推进大明金属、晶晖国宴中心、国际创新园等30个项目开工建设，尤其是英国RPC集团爱博思高端包装项目、新加坡面包新语等一批新项目实现当年签约、当年开工。
下一步，开发区将继续全面贯彻中央、省经济工作会议精神，聚焦“四大”建设和长三角一体化建设，继续深入推进改革创新，不断优化营商环境。
(嘉兴日报记者 朱卉)
