10月16日,嘉兴经开区召开全区“五个大决战”推进会暨三季度经济形势分析会。上午,与会人员利用半天时间实地观摩了嘉兴宝盈通复合材料有限公司、运河新区联勤警务站、区政务服务中心,以点带面集中了解今年初以来深入实施“五个大决战”所取得的成效。市委常委、嘉兴经开区党工委书记陈利众,区管委会主任盛付祥参加活动。
与会人员首先来到第一个观摩点——宝盈通旧厂房改造项目。据悉,嘉兴宝盈通复合材料有限公司成立于2010年12月,注册资金1亿元,土地面积85亩,容积率0.96。发展中遭遇各种困难,导致发展效益差、产出低。在经开区相关部门指导和自身的努力下,企业正在积极转型升级,投入不少于2.5亿元资金,打造“智能产业园区”。目前该产业园初步设计方案已经完成,并成功引进了和利时自动化、成都芯通软件两个项目。
宝盈通的改变是“转型升级提速大决战”的一个缩影。今年初以来,“转型升级提速大决战”指挥部以“五大工程”为抓手,努力在危机中寻新机、于变局中开新局,全区经济实现“二季红、半年正、三季进”。
其中,打响有效投资“扩总量、优结构”攻坚战,1至9月,全区完成固定资产投资212.98亿元,增长4.5%,完成年度目标的85.96%。打响工业经济“稳增长、转动能”攻坚战,1至9月,全区规上工业完成总产值353.61亿元。其中,高新技术产业实现产值159.48亿元,增长11.7%;装备制造业实现产值186.54亿元,增长11.7%。打响服务业发展“固基础、添活力”攻坚战,1至9月,服务业税收38.27亿元,占全区税收60.1%。打响开放型经济“稳外贸、促开放”攻坚战,1至8月,出口总额144亿元,规上工业完成出口交货值78.2亿元,增速全市第二。打响科技创新“增动力、提效率”攻坚战,1至8月,高新技术产业增加值35.15亿元,增长14.2%,增速全市第二。
现场观摩后,陈利众指出,今年初以来,经济运行呈现平稳向好态势,多项指标实现了平稳增长,取得这样的成绩,非常不容易,相关部门条线的工作成绩值得肯定。宝盈通从工业厂区转型发展智能化产业园区,已经有了清晰的规划,同时招商引资也实现了良好的开端。
对于下一步发展,陈利众要求,要进一步坚定信心,加快转型升级步伐;要进一步加快园区改造、招商引资、园区规划管理的步伐,全面提升产出,打造成为嘉兴经开区工业企业转型升级的示范园区。
第二个观摩点是运河新区联勤警务站,这个警务站刚投入使用半个月时间。据介绍,运河新区总面积3.2平方公里,区域内有大中小院校7所、住宅小区11个、常住人口2万人、商务楼宇13幢、大型商贸综合体3家,社会经济繁荣、商业楼宇林立、治理难度较大。为此,嘉兴经开区在运河新区进行“警城联动”新机制试点,建立并运行联勤警务站。
警务站总面积约210平方米,内部设置了指挥调度区、调解复检区、备勤装备区、接警服务区、自助服务区等,配备人员36名,其中巡特警20名、综合执法人员10名、交警5名、“老娘舅”1名。警务站形成了三大体系:一是高效巡防体系;二是精准智防体系;三是多元联防体系。
今年初以来,以嘉兴市被确定为首期全国市域社会治理现代化试点城市为契机,嘉兴经开区“社会治理提效大决战”指挥部以项目化管理的方式全力推进社会治理现代化建设。
围绕智慧治理、专项整治、协同共治、民生改善等重点,健全完善社会治理“指挥链”,不断织密社会治理“安全网”,用心念好基层基础“三字经”,全力打造优质品牌“金名片”。1至8月,平安建设模拟测评位列全市第二,“平安智慧楼宇”被确定为市域社会治理现代化创新品牌“揭榜领办”项目;信访工作实现“三提升三下降”目标;“三微治理”工作格局进一步完善,已形成一定的品牌影响力。
陈利众指出,今年初以来,政法条线和社会民生条线做了大量工作,进一步夯实了基层基础,推进了智慧建设,加快了民生项目建设,全区社会继续保持和谐稳定,百姓幸福感进一步增强。运河新区是经开区以及市本级的重要板块,三年前经开区启动了这一板块的改造提升三年行动计划。三年来,部门和街道全力以赴、相互配合,板块面貌焕然一新。现在的运河新区,高楼林立、道路平整、绿化美观、治理规范、商业繁荣、百姓点赞。
如何进一步提升运河新区的发展品质,陈利众要求,要进一步提升环境质量,做好绿化、美化、亮化各项工作;进一步加大招商引资力度,优化业态,营造商业氛围,打造市本级的亮点板块;进一步强化社会治理,在实现良好开局的基础上,把社会治理提高到新的水平,让百姓拥有更多的获得感。
在观摩点区政务服务中心,与会人员看到这里引入服务大厅OSM现场管理理念,推进服务大厅标准化建设后带来的变化。以“无前台”模式打破了传统的面对面窗口服务方式,为办事群众提供“一对一、肩并肩”的精准解答、分流引导、自助办理、收件审批、综合出件等“一站式”全程服务。
今年初以来,嘉兴经开区对标先进地区,坚持目标导向、问题导向、效果导向,根据省市营商环境工作的部署,全力推进责任清单落实。
1至9月,总办件量134.48万件,按时办结率100%,平均申报材料减少65.2%,审批事项办结时间提速93.8%。通过“政务服务网”已实现事项网上可办率100%,实现网上办件量7.5万件,实际网办率75.65%,办结率100%。
此外,在推进政策落地、服务企业方面,1至9月,发放各项扶企专项补助6257万元。
陈利众指出,近年来,围绕打造长三角营商环境最优区的目标,嘉兴经开区深入推进“最多跑一次”改革,许多工作有创新、有亮点,取得了显著成效。今后要进一步深化改革、扬长避短,强化服务、注重实效;进一步强化合作、提高效率,通过相互配合,不断提升营商环境。