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治本攻坚,守牢安全发展底线红线

安全生产,事关社会发展和民生福祉。今年,锚定纵深推进重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治和基层基础建设提质增效等三个方面、30项重点任务,全市安全生产一线持续奏响治本攻坚最强音。

“安全生产治本攻坚三年行动既是扭转当前事故多发频发被动局面的重要抓手,更是解决制约安全生产深层次矛盾问题的治本之策。”市应急管理局局长夏卫军表示,开展安全生产治本攻坚三年行动,就是要聚焦安全生产人的因素的“软肋”和环境设施设备的“硬伤”,全方位、系统性补短板、强弱项,实现我市高水平安全和高质量发展良性互动。

主动告知,与承租方规范签订安全生产管理协议,明确责任条款及责任范围;定期组织对整个厂区开展隐患排查,发现问题及时交办承租企业整改;完善消防设施,在已有传统消防设施设备基础上增设公共微型消防站……作为出租方,今年以来,江苏精通技术服务有限公司深入开展“厂中厂”安全生产专项治理提升行动,压紧压实租赁双方安全生产责任,实施软件硬件“两手抓”,不断提升本质安全水平。

隐患就是事故,预防重于泰山。从划定“路线图”实施重大安全风险源头管控等“八大行动”, 到具体统筹推进化工和危化品、“厂中厂”、电动自行车、燃气、高层建筑消防等“一件事”全链条治理,“治安全风险之本、攻全面排查之坚”如火如荼展开。

盯重点、找堵点,治理重大风险隐患下大力、做实功、出重拳。以治本攻坚三年行动为契机,全市应急管理系统广泛开展重大事故隐患判定标准和重点事项宣贯,落实调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制。据统计,全市共排查重大隐患2634条,完成整改2541条,挂牌督办94条,完成整改91条,推动全市14865家工业企业开展风险报告。

监管执法是推动各级严格安全生产责任的最直接手段,也是解决突出问题的最有力措施。应急执法人员紧盯重点行业和重点单位,综合运用“四不两直”、明察暗访、交叉执法,深入推进精准监管执法。严监管之外,在优监管上加温度:对全市重点地区、重点企业开展专家指导服务,对高危行业领域生产经营单位分级分类开展安全指导帮扶,对管理水平低、基础条件差的企业,开展“一企一策”定向帮扶。

立足实际,创新思路,我市着力补短板、强弱项,推动安全治理向事前预防转型。社会面小场所面广量大、类型多样,日常监管难以落实。治本攻坚三年行动开展以来,我市各层各级全面构建安全治理责任体系,全市镇(街道、园区)均已建立“1+3+N”社会面小场所安全治理责任体系建设, 着力解决“谁来管”问题。

不仅如此,我市还强化科技赋能,织密治本攻坚“防护网”。依托镇江经开区丁卯街道等镇(街道),打造“社会面小场所”安全监管样板,在“人防、技防、管理防”上想办法、出实招,探索开展“社会面小场所”安全监管标准化建设。推动危化行业老旧装置更新换代,持续加强重点领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造,推进高危行业“机械化换人、自助化减人”,并加快“智慧消防”推广应用,提升人员密集场所消防隐患监测预警水平和应急救援能力,着力构建综合防护体系。

当前,正值岁末年初,生产经营活动旺盛,再加上天气低温干燥,易引发安全生产和灾害事故。夏卫军表示,按照近期全省统一部署,我市将全面组织开展安全生产和自然灾害防范专项行动,深入排查整治重大风险隐患,扎实做好季节性安全风险防范,把三年行动各项要求落地落实,有效遏制各类事故发生,努力以高水平安全服务高质量发展。(李国静 记者 陈志奎)

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