台传媒记者谷尚辉
7月14日,椒江东方丽景小区业委会完成对业主的意见征求,他们与电梯厂家沟通协调,对换新的电梯做最后调整。
“4台新电梯即将完成施工。”该小区业委会主任陈建平说,小区原有电梯已经使用20多年,经常发生故障,业主们对电梯换新的要求很强烈,今年业委会将电梯换新作为首要任务,这是全体业主盼望已久的事。
东方丽景小区的电梯换新正得益于台州住宅老旧电梯更新的新政。近日,台州市综合行政执法局出台《台州市推进城市管理领域基础设施设备更新实施方案》,并同财政、市场监管、公积金中心等部门联合制定了《台州市住宅老旧电梯更新实施细则》(以下简称《细则》),推进老旧电梯大修、改造和更新,着手破解住宅老旧电梯安全难题。
住宅老旧电梯更新意愿强烈
2008年竣工投入使用的三门县西城庭院小区,一开始小区电梯就小毛病不断,还曾因质量不合格被查封,虽然维修后重新投入使用,但近几年小区电梯的“脾气”越来越吃不准了。
要彻底消除电梯安全隐患,最好的办法就是更换电梯。去年12月,除了动用物业专项维修基金,西城庭院业主还自筹资金17万多元才实现两台电梯换新的愿望。
“电梯作为大件公共设施,维护和更换成本较高,更涉及物业、业主、社区等多个主体,沟通协商难度大。”台州市综合行政执法局物业管理处负责人卢章伟说,其实每年都有一些小区维修或换新电梯,但是数量较少,因为关键的资金问题很难解决。
老旧电梯的更新改造涉及人民群众生命财产安全和民生福祉,如何破解老旧电梯更新难题,成为相关部门必须直面的课题。
今年5月,台州市综合行政执法局会同相关部门对住宅电梯开展调研摸底。据统计,台州市使用满15年以上的住宅电梯有1883台,其中配置率低、运行故障率高和群众更新意愿强烈的有190台。
经过调研,市综合行政执法局、财政、市场监管、公积金中心等部门联合制定发布了《台州市住宅老旧电梯更新实施细则》,对已交付使用15年以上或群众有强烈更新需求,且经电梯安全评估后结论为更新、改造或大修的住宅电梯实行更新改造。
“按照《细则》规定,电梯更新完成后申请人或代理人可以向属地物业主管部门提出财政补助申请。”卢章伟说,老旧电梯更新有了资金保障。
老旧电梯更新可申请财政补助
“老旧电梯的更新方式分为更新、改造、大修3种方式。”卢章伟介绍,具体采用哪种方式需由具有电梯监督检验资质的机构安全评估后确定。但无论哪种方式,都遵循“业主主导、政府引导、依法合规、多方支持”的原则。
根据《台州市住宅老旧电梯更新实施细则》规定,今年6月1日起,政府对市区范围内非单一产权住宅老旧电梯更新按照每台40%的比例给予资金补助,实施更换的最高不超过8万元/台,实施改造的最高不超过5万元/台,实施大修的最高不超过3万元/台(其中政府补助资金市财政承担20%,其余由各区、台州湾新区财政承担);其他县(市)参照市区补助标准自行制定。
“但是未经具有电梯监督检验资质或型式试验资质的机构进行安全评估或未按老旧电梯安全评估建议结论实施更新的费用不予补助。”卢章伟说,在业主出资方面,可按照业主各自专有部分面积所占比例共同出资。符合条件的可申请使用物业专项维修资金和提取本人及直系亲属住房公积金用于住宅老旧电梯更新。
按照计划,今年台州将完成住宅老旧电梯更新100台以上,至2027年完成更新400台以上。