过去的一年，嘉兴制造捷报频传：夺得“浙江制造天工鼎”；全国先进制造业百强市榜单排名全国21位，较去年上升了5位；全市制造业投资完成1041.3亿元，首次站上千亿大关……
如今，全市共有33个工业大类、近5万家制造业企业，规上工业增加值达2933.6亿元，居全省第三。制造业贡献了全市近一半GDP、创造了近一半税收、提供了近一半就业岗位，已融入城市发展的血脉，成为支撑城市发展的中流砥柱。
今年的政府工作报告中提出，聚力推进新型工业化，加快建设先进制造业基地，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，加强质量支撑和标准引领，打造智造创新强市。
嘉兴制造之路，为何能后来居上、强势崛起？又该怎样面向未来、再攀新高？
【竞逐“新赛道”】 “摊大饼”“高耗能”“重污染”的传统老路是走不通的，高端化、智能化、绿色化的发展新路才是正道。 改革开放后，嘉兴工业经济发展迅猛，到21世纪初期，形成了化纤、纺织、服装等传统特色产业，成为全市工业经济的“基本盘”。但是大部分传统产业是从低门槛的家庭工业、轻小工业起步，如何在新的发展阶段摆脱粗放、低效的传统老路，如何焕发传统产业这个“基本盘”的又一春，是摆在面前的一道“必答题”。 对此，嘉兴探索“腾笼换鸟+两化改造+亩均论英雄”组合拳，坚持“没有落后的产业，只有落后的企业”理念，从空间、技术、产出三个维度，加快推动传统产业向新而生、产业结构向高攀登。 “腾笼换鸟”，腾出发展新空间。“腾旧笼”才能“筑新巢”“引俊鸟”，2011年开始，嘉兴从铅蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工等六大重点传统行业入手，实施“退低进高”专项行动，腾退低端低效产业。13年来，累计腾退低效用地面积22.2万亩，为先进制造业发展提供了空间保障。 “两化”改造，改出发展加速度。2012年开始，嘉兴就从五金机械、化工、印染、造纸等劳动密集型行业开始，在全省第一批实施“机器换人”行动，在2016年基本实现全市规上工业企业全覆盖后，持续迭代实施“机器人+”智能化技术改造和数字化、绿色化“两化”改造。目前，全市累计创建世界级“灯塔工厂”1家，国家级智能智造示范工厂3家、绿色工厂38家。 “亩均论英雄”，逼出发展含金量。作为全省试点，嘉兴去年启动工业企业综合绩效评价，率先开展“亩均论英雄”改革，以亩均效益评价为核心，在要素配置上给企业亮“红绿灯”，将原先以“规模”“增幅”论英雄转变为以“亩均效益”论英雄，进而倒逼产业结构的转型升级、提质增效，在试点基础上很快在全省推广深化。 【聚“链”成“群”】 集群化链式发展是现代产业的内在规律和显著特点。如何让色彩斑斓的块状经济在新时代不黯然失色，如何让散装发展的特色产业激活“聚变效应”？ 嘉兴给出答案：深入推进制造业产业集群化发展，通过聚产业、强平台、抢赛道，走出一条由小到大、由分散到集中、由低端向高端进发的产业集群化链式发展之路。 “全域一盘棋”，探索从“无序竞争”到“协同共进”转变。嘉兴围绕省“415X”产业集群培育方向，实施产业集群培育行动。2023年，嘉兴“415X”产业集群营收达1.25万亿元，其中网络通信、光伏新能源、新能源汽车3个新兴产业集群产值规模近4000亿元。。 “搭建大平台”，探索从“零星分散”到“集聚发展”转变。本世纪初，民营经济高度发展的嘉兴各类工业园区遍布县、镇，园区大小不一、层级不同，总数多达100多个。2011年开始，全面整合各类产业发展平台，形成了以14个省级以上开发区为工业主平台的布局，以占全市18%的面积贡献了全市70%的规上工业总产值和增加值。 “抢占新赛道”，探索从“传统制造”到“智造创新”转变。紧盯全球未来产业发展前沿，重点推动半导体、氢能、核药、前沿新材料、柔性电子、航空航天等产业培育发展，打造一批未来产业集聚区。在嘉兴港区航空航天产业园，蓝箭航天的朱雀二号遥二运载火箭于去年7月12日成功发射，成为全球首枚成功入轨的液氧甲烷火箭，填补了我国液体火箭型谱的空白。 此外，嘉兴还坚持以培优扶强为关键，以“高原造峰”带动整体跃升，推动先进制造业主体梯队化、雁阵式成长。 “十三五”以来，嘉兴规上工业企业数连续突破5000家、6000家门槛，也涌现出一批产值营收超十亿、超百亿的制造业企业。但放眼长三角，嘉兴的龙头企业、世界500强企业不够多，企业的数量、规模和实力等在全省均不处于优势地位，亟需选择一条差异化科学发展之路。 嘉兴立足梯度培育企业强主体，健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制，瞄准“世界一流”打造领军企业和链主型企业，瞄准“国际先进”培育单项冠军，瞄准“专精特新”提升中小企业，激活产业发展潜力。 【由“智”及“质”】 一时间，“新质生产力”成高质量发展热词。 当今信息时代，科学技术对生产力发展产生的是“幂数效应”。“十三五”初期，嘉兴面临技术创新赋能产业发展成效不突出、科研平台引领产业发展源动力不足、产业自主创新和协同创新水平不高等问题，亟需以科技创新推动产业创新，不断开辟新领域新赛道、催生新动能新优势。 集中度高、专业化强是浙江"块状经济"的特点和优势，如今，站在新起点上，浙江聚力聚焦打造先进制造业集群，扎实推进全球先进制造业基地建设。 2020年以来，浙江连续4年高规格召开全省制造业大会，先后出台系列政策文件，新型工业化发展之路蹄疾步稳。根据规划，到2025年，由4个世界级先进产业群、15个"浙江制造"省级特色产业集群和一批高成长性"新星"产业群等构成的"415X"先进制造业集群体系将基本形成。 打造先进制造业基地是一个系统工程，需要区域之间的协调，也需要部门之间的统筹。从“新”出发，嘉兴坚持“创新是第一生产力”，聚焦创新关键要素，加快推动产业链创新链融合发展。 嘉兴立足两链融合强创新，围绕省“315”科技创新体系建设，最大限度释放科技创新的“幂数效应”——建强人才链支撑产业链，开展产业项目“链对链”推介，“一县一品”打造人才项目路演平台；精准引育产业人才，加大高层次人才引进力度；融通资金链支撑创新链，以产品创新为纽带，积极构建多元化、多渠道科创金融投融资体系，加快科技成果同产业对接、人才同科技对接、资金同需求对接。截至目前，全市科创企业贷款余额2755.1亿元，科创企业政府性融资担保在保余额59.5亿元。 先进制造业的蝶变跃升非一日可成，需蹄疾步稳、久久为功，突出集群式打造、雁阵式培育、引领型发展、数字化转型、绿色化改造，以“鼎新”带动“革故”，以“增量”优化“存量”，从“量大”转向“质强”，方能在推进新型工业化、建设制造强国中勇挑大梁、勇当先锋。
