国务院近日印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，新一轮消费品以旧换新行动正式开启。在此之前，中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议都对此作出了部署。
国家层面周密部署，地方落实紧锣密鼓。3月19日，记者从市商务局获悉，结合南京国际消费节（春季）活动，以“焕新季”为主题，我市将政企联动，推出系列以旧换新促消费活动，大力推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新，释放消费潜力。
政企联动，以旧换新释放消费潜力
3月21日起至5月31日，江北新区将发放总计1000万元汽车消费补贴，对于10万元以下的车，按照1000元/辆给予一次性补贴；10万元以上（含）至20万元的，按照2000元/辆给予一次性补贴；20万元（含）以上，按照3000元/辆给予一次性补贴，先到先领，发完即止。
“为推动汽车以旧换新，这次的汽车消费补贴活动我们还叠加了以旧换新活动。”江北新区投资促进和商务局相关负责人介绍，活动期间，个人消费者报废或置换本人名下在南京市注册登记的非营业性小客车，且在本次活动范围内的汽车销售企业购买10万元以上（含）的小客车新车，注册使用性质为非营运的，可以按照1000元/辆给予一次性增加补贴。
为促进家电以旧换新，市商务局联动苏宁易购和京东五星两家龙头企业开展家电以旧换新活动。
3月—5月，京东五星电器联合家电头部品牌，针对空调、冰洗、彩电、烟灶、手机数码等品类加大以旧换新补贴力度，最高单台可补4000元。京东电器河西店店长唐考锐为记者算了一笔账：“以原价1万元的空调为例，厂家和我们让利可以达到2700元，再参加以旧换新可以拿到400元换新券，还有500元的旧机补贴，合计优惠3600元。”
苏宁易购相关负责人介绍，在政策支持下，苏宁易购开启“全民焕新节”，上线以旧换新百亿补贴专场，大家电及手机电脑等主流品类全面覆盖，提供至高30%直降大额补贴。自3月7日“全民焕新节”启动以来，截至3月17日，苏宁易购家电“一站式”以旧换新订单量环比增长96%，大尺寸、大容量、多功能的升级类产品走俏，其中，新一级能效空调、大容量冰箱、80英寸以上大屏彩电销售量增速均超120%。
优化服务，打通回收利用“最后一公里”
推动以旧换新，除了在销售端给出优惠外，从实际操作上看，如何打通“最后一公里”，做到拆卸与新装同步、方便搬运及费用合理，合规拆解实现后续的资源再利用等，也是必须解答好的问题。
记者采访了解到，在拆卸、搬运环节，我市家电销售企业基本推出了拆卸搬运服务，实现拆卸与新装同步。苏宁易购相关负责人介绍，为了让消费者“去旧更容易，换新更愿意”，苏宁易购提供免费上门、免费拆卸、免费搬运服务，除特殊场景外，家电拆卸、搬运上楼均不额外收费。京东五星电器通过旧机免上门费、免拆机费、免清运费，不限品类、不限品牌、不限年限、不限品相，支持跨品类换新和“一站式送新拖旧”服务，让消费者家电换新更容易。
“从南京区域来看，我们打通了从消费者端到商家端到旧机归集中心，再到绿色再生资源中心的物流回收流程。”格力电器品牌方相关负责人在接受记者采访时表示，近期，格力紧跟政策导向，成立专门负责以旧换新工作的小组，让收旧逆向物流流程能更简化更便捷。
“我们最关心的是废旧物资的流向，一定要进入到正规的回收拆解企业。”南京再生资源行业协会秘书长孙波告诉记者，回收的废旧物资不能只是报废了之，而要能进入再制造流程，进而实现以旧产新、变废为宝。她表示，家电、汽车中有很多带有污染和危险性的成分，如果在小作坊私自拆解，不仅会扰乱市场秩序，还会对大气、土壤等造成污染，“本轮以旧换新将为我们再生资源回收利用行业带来新机遇。现在南京有不少正规的废旧家电、汽车拆解企业，可以按照严格的规定进行绿色分解和资源再利用，让废旧家电、汽车安全‘回家’。”
潜力巨大，我市将出台实施方案进一步推动以旧换新
从国家到省、市，这一轮的以旧换新声势大，市场潜力也巨大。以家电以旧换新为例，记者从市商务局了解到一组数据：2021年至2023年，苏宁易购家电以旧换新回收量约22万件，共计发放旧机残值补贴和新机补贴1990万元，3年累计线上线下家电销售金额470亿元，销售量681万件，以旧换新数量比例约为3.1%，尚有较大空间。京东五星同期回收旧家电8573件，呈现高增速趋势。根据相关行业协会统计数据，全市家电回收企业2021年至2023年累计回收316.4万台“四机一脑”类废旧家电，与苏宁易购、京东五星以旧换新数量相比，家电以旧换新市场仍有较大潜力。
以旧换新大有可为。记者获悉，目前，我市正在制定大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，拟采取“政府支持、厂家让利、商家补贴”的方式，持续推进消费品以旧换新。
市商务局相关负责人介绍，在家电领域，将延续近两年省、市家电消费补贴活动，积极争取中央资金支持，集中开展以旧换新活动。在汽车领域，一方面将组织汽车博览会，联动车企发放汽车消费补贴等激发消费潜力；另一方面，将引导二手车行业规范发展和二手车出口业务，推动二手车行业发展。此外，我市还将完善汽车、家电回收拆旧体系，联合行业协会，共同加快汽车家电回收、拆解产业的培育，规范整治二手车、二手家电流通秩序，严禁违规翻新、拆零组装的“三无”产品流入消费市场，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展。
