近年来,涟水县坚持目标导向,建立改革长效机制,进一步推动国企高质量发展,深化国有企业改革、强化国有资产监管,在实现企业增效、国有资产保值增值上取得新成效,有效激活经营主体活力,进一步提升企业经营水平。
一是健全完善体制机制,提升国资监管水平。结合国资管理十项重点工作,健全协同高效的国资监管体系。印发《关于规范涟水县属国有企业档案管理的通知》,对企业人事、财务、合同、决策、工程“五项档案”制定具体管理办法,建立常态化督查机制,规范企业内部管理;印发《关于规范县属国有企业劳动用工管理的通知》,严格企业人员管理;印发《2023年度县属国有企业考核实施方案》,对企业经济效益、经营效率、重大任务、改革创新、风险防控、国资监管等方面实行差异化分类考核,促进国有资产保值增值和企业可持续发展,充分调动国有企业负责人工作积极性。按照现代企业管理制度,完善县属国企管理架构,全面提高国资监管工作水平。
二是聚焦国企转型发展,释放发展新动能。涟水县围绕增强核心功能、提高核心竞争力,督促企业抓好核心产业发展和重大项目建设运营,推进企业提质增效。安东控股的学校食材集中配送、涟投控股的涟水大米、新港建设的捷泰项目等重点项目相继投入运营,企业竞争力和核心功能进一步彰显。盘活国企存量低效闲置资产,优化资源配置推动县属企业转型发展。推动企业主体信用评级提升,目前,今世缘酒业获评“AAA”,今世缘集团获评“AA+”,进一步拓宽融资渠道,增强企业核心竞争力。开展县属国企清理整合,清理四级(含四级)以下企业,注销三年亏损企业,促进企业健康发展。清理规范镇村企业,出台设立村(居)集体企业入股农民专业合作社管理规定,规范村(居)设立企业管理,支持村(居)集体增收。
三是强化国有资产管理,促进资产保值增值。强化行政事业性国有资产综合管理职责,按照分级监管体制,加强对资产管理制度、规则、标准、流程等的制定和组织实施,更好保障行政事业单位有效运转和高效履职。严格审批程序,规范资产配置和处置。结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产,要求各行政事业单位及时做好资产登记入账和报废处置工作,做到账实相符,确保资产信息的全面、准确和完整,提升财务管理水平。加强财会监督检查,组织开展行政事业单位国有资产处置管理情况检查,及时完成整改工作。按照“集中排查、分类清理”原则,实施行政事业经营性资产集中统一监管,将符合条件的纳入县属企业管理体系,规范管理,充分发挥资产效能,促进国有资产保值增值。依托行政事业单位资产管理信息系统,按照相关会计制度要求,组织开展全县行政事业单位资产清查工作,进一步摸清行政事业单位资产底数,强化国有资产管理,提高国有资产使用效益,推进全县国有资产管理工作制度化、规范化、科学化。