2023年,全面贯彻党的二十大精神的开局之年,无锡以实干扛起经济大市“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当;2024年,全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,全市上下又应以怎样的状态投入到新一年的奋进之中?昨天的市委十四届六次全会就此作出了部署。
即将过去的这一年,在无锡乃至江苏的发展史上留下了深刻印记。这一年,习近平总书记在全国两会期间参加江苏代表团审议,并于7月、12月份两次亲临江苏考察,发表重要讲话、作出重要指示,为江苏工作提供了根本遵循和行动指南;这一年,省委书记信长星多次下沉无锡专题调研,赋予无锡发展更高定位;这一年,无锡深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,以更高站位、更宽视野、更优举措,推进中国式现代化无锡新实践实现良好开局。
新的一年,困难和挑战犹在,但综观国内外,支撑高质量发展的积极因素在不断集聚。昨天,与会同志纷纷表示,要学深悟透笃行习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,锚定目标、奋发进取,努力在高质量发展上走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献,不断谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。
加快培育新质生产力,
让创新“底色”愈加浓厚
3家国家级科技企业孵化器、32家市级重点实验室、48家市级创新联合体、66家市外“科创飞地”、74家省级工程技术研究中心——创新平台的这几项数据,从一个侧面昭示出科技创新在城市产业转型升级中日益显现的重要作用。“以推动高水平科技自立自强为统领,加强对未来产业新赛道的谋篇布局,以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能”,全会对新一年的创新驱动予以重任。
“深受鼓舞、深有启发、深感责任重大!”市科技局局长赵建平表示,新的一年,全市科技系统将一体推进创新型企业培育、科创平台建设、关键技术攻关、科技成果转化四项重点工作,加快培育新质生产力。创新型企业培育上,深入实施科创企业“领航行动”,确保明年招引落地科技型企业10000家、净增高新技术企业1000家;科创平台建设上,坚持“两手抓”,一手抓“国字号”重大创新平台创建,一手抓新型研发机构的统筹布局,力争实现重点产业链条全覆盖;关键技术攻关上,优化重塑“太湖之光”科技攻关体系,部署实施100项以上颠覆性技术和前沿技术攻关项目,抢占新领域新赛道;科技成果转化上,组建情报分析和成果转化两个专班,加强科技前沿研究研判,深化院所对接,着力打通科技成果转化两个“一公里”。
作为举全区之力、汇全区之智重磅打造的“一号工程”,无锡高新区太湖湾科创城以科创为“名”、创新“立”城,创新浓度节节攀升。无锡高新区党工委委员、太科园党工委书记顾国栋表示,太湖湾科创城将以更高站位对标先进科技园区,立足无锡高新区“6+2+X”现代产业集群和“5+N”未来产业发展布局,聚焦物联网、集成电路、生物医药、数字经济四大主导产业,积极前瞻布局小微特机器人、合成生物、硅基光电等未来产业,主动对接国际化科创高端资源,有意识招引培育具备终端类企业潜质的项目,大力建设新型复合型科创载体,加快形成新质生产力。
以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态,统筹推进人才“引育留用”一体发展。市委人才办相关负责同志表示,将加快实施“强智聚才”工程五大行动,细化政策的“颗粒度”,出台一批配套办法,推进“一行业领域一人才计划”;聚焦境内外人才资源密集型区域,布局建设招才引智工作站和科创飞地,健全“双招双引”工作机制。此外,进一步打响产才融合品牌,充分调动各类市场主体积极性,开门办好太湖人才峰会、“太湖杯”大赛等,以多元活动激发创新活力,汇聚各类人才。“我们还将推进人才服务供给侧改革,提升创新创业保障,满足人才更多个性化需求,塑造‘科产城人’有机融合的人才发展型城市。”
加速产业攀高育强,
把“最强王牌”打得更精彩
坚守实体经济、构建现代化产业体系,是无锡的强市之要。这一年里,集群式发展步履坚定,新质生产力加速形成,数实融合推动产业升级,为无锡2023年的高质量发展筑牢根基。新的一年里,无锡要加快推进更高质量、更高水平的新型工业化,把产业这张“最强王牌”打得更精彩。
“今年以来,全市工信系统全力以赴稳运行、强集群、促转型、优生态,工业经济稳的基础更加牢固、进的动能更加强劲,制造业高质量发展迈出坚实步伐。”市工业和信息化局党委书记吴燕表示,全会针对发展新型工业化、锻造新质生产力等重大任务作出专门部署,是推动无锡制造业高质量发展、新型工业化建设取得新成效的“工作指南”。全市工信系统将坚持突出新型工业化这一主线,聚焦“465”现代产业集群和“3010”重点产业链这一核心,推动育强新质生产力和加快传统产业提质增效两端发力,持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,绘就工业经济高质量发展的生动图景。
“加快推进更高质量、更高水平的新型工业化,惠山高新区要更好服务全省创建国家新型工业化示范区。”惠山区委副书记、惠山高新区党工委书记、洛社镇党委书记吴虹娟说,加快新旧动能转换,催化现代化产业体系加速成型,惠山高新区将聚焦“一镇”,围绕经济发展与改革赋能持续发力,瞄准航空航天、新能源、智能装备、数字经济等领域,持续延链补链强链,在全国乡镇综合实力排名中争先进位。针对面广量大的传统制造业企业,惠山高新区将深入实施“智改、数转、网联”三大行动,聚焦“一区”,持续攻坚重大创新平台和科创载体建设,努力建成锡西科技创新高地。与此同时,还将聚焦“一城”,持续推动城乡配套提档升级,打造“颜值”与“气质”并重的“科技新城”。
锚定高质量发展导向,国企要勇挑重担。国联集团董事局主席许可表示,将着力提质增效,保持高位持续增长,提升在全市的贡献度;提升“金融、实业、投资”协同的竞争力,加强资源整合和技术创新,培育更多专精特新企业和国家级技术中心;加大“465”重点产业特别是终端产品企业的投资和项目招引力度,发挥无锡香港科创中心、国联上海金融运营中心和蠡湖未来中心作用,对接融入长三角一体化和粤港澳大湾区发展,建设运营好大数据集团、人才集团和医疗健康集团,服务无锡经济社会发展。
“提高政治站位,坚定发展信心,强化责任担当,牢牢把握高质量发展首要任务,全力巩固和增强经济回升向好态势。”市发展改革委主任曹文彬表示,市委全会对做好明年工作提出明确要求,发改系统的各项工作都要由此出发,以更硬的工作举措落实经济建设中心工作,重点抓好有效投资、培育战略性新兴产业、优化营商环境、民营经济做优做强、全域功能区建设等方面工作,深度融入长三角一体化进程,更好联动长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略,奋力展现“走在前、做示范、多作贡献”的发改担当。
推动区域联动协同,
构建更紧密的发展共同体
长三角一体化发展上升为国家战略已有5年,紧扣“一体化”和“高质量”这两个关键词,无锡正与长三角兄弟城市协力绘就一幅中国式现代化新图景。作为长三角区域中心城市,全会指出,要深入推进长三角一体化发展,更好联动长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体,更好服务全国全省发展大局。
“以‘大规划、大工程、大场面’提速宛山湖生态科技城开发建设,全力打造长三角新能源湖区。”锡山区委常委、锡山经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任陶波说,锡山开发区将锚定“高标打造高质量发展标杆园区”定位,紧扣“大产业、硬科技、市场化、国际化”关键,聚焦“新型工业化”,狠抓“内涵式增长”,主动融入长三角一体化发展、长江经济带发展两大国家战略,以“大项目、大建设、大投资”狠抓重特大项目引建,以“硬科技、硬指标、硬平台”拉动“内涵式增长”,以“智能化、数字化、网络化”赋能产业转型升级,以“大连片、大空间、大配套”做实资源要素保障,以“新视野、新理念、新格局”推进模式机制变革,在开发区层面为“奋力谱写‘强富美高’新无锡现代化建设新篇章”作出新的更大贡献。
整体谋划和推进区域交通基础设施建设、实现现代基础设施互联互通,是协同发展“棋局”里的重要一环。无锡苏南国际机场集团董事局主席刘震宇表示,无锡硕放机场作为优化城市功能的战略支点、构建双循环优势的门户平台、推动区域一体融合发展的动力引擎,将以提升客货运能力建设为重点,向深筑基、向新而行。2024年,要完成改扩建工程飞行区建设及货运(配套)设施区的主体结构,开展T3航站楼及配套工程前期工作;全面增强航线网络辐射能力,围绕建设具有世界聚合力的双向开放枢纽的部署要求,建强空中开放通道,提升民航运输效能;加强航空口岸项目及运力投放,新开香港或日本货运航线,搭建通达亚洲、北美和欧洲“空中走廊”;服务融入苏锡协同发展新格局,升级虚拟空港及空运直通港模式,增强机场吸货能力,为苏州及长三角企业提供高效便捷的“家门口”航空货运服务。
拓展国际循环新空间,
以高水平开放赢得未来
致力于不断扩大高水平对外开放,今年无锡实施促进外贸稳规模优结构16条措施,开展“千企万人海外商洽拓订单”行动,开展全球城市推介活动,足迹从粤港澳、新日韩延展到英沙阿等地。畅通国际国内双循环,无锡不仅要增强融入国内大循环的能力,更要拓展参与国际循环的空间,以高水平开放赢得未来。
“锚定高质量发展首要任务,着力扩内需、促开放,持续推动商务发展质的有效提升和量的合理增长,努力为全市发展大局多作贡献。”市商务局局长赵强表示,全市商务系统将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,牢固树立“高于全省平均”目标,推动消费持续回升向好,巩固外贸外资基本盘,为全市经济发展担重责、扛重担;高标准建设双向开放枢纽、高起点打造“美食之都、购物天堂”、高水平夯实“1+N+1”招商工作体系,确保取得实实在在的成效;以当表率、做示范、走在前的果敢担当,全力争取设立江苏自贸试验区新片区,实施好外资企业总部化基地化发展三年行动计划、大力发展“跨境电商+产业带”、支持企业高质量“走出去”、提升口岸开放水平,努力在商务高质量发展各项工作上争创一流。
围绕统筹推进深层次改革和高水平开放,江阴临港经济开发区将继续用好改革开放这“关键一招”,聚力打造“开放发展样板区”。江阴市委常委、临港开发区党工委副书记张韶峰表示,向改革要动力,扎实推进功能区建设,加快构建主导产业突出、资源要素集约、创新生态完备、体制机制灵活的经开区。持续深化“放管服”改革,扩容重大项目审批绿色通道,常态化实现“拿地即开工”“报建即开工”;向开放要活力,加快安姆科、威茨曼等跨国公司地区总部和功能性机构落地建设,深化与中外运等专业平台合作,推动外贸稳规模、优结构、扩增量,鼓励重点企业拓展国际市场,在“走出去、请进来”中实现高质量发展;向平台要效益,聚焦无锡(江阴)港提标扩能,深化与上海港、宁波港合作,确保明年完成货物吞吐量3.7亿吨,集装箱运量85万标箱;聚焦江阴综保区提质增效,充分发挥特色口岸、自贸联创区功能,深化区港一体化、通关便利化,持续建强“五大中心”,打造江阴对外开放桥头堡。