从税收数据看常州经济发展的“健康度”——来自“万亿之城再出发”第一年的成绩单（1）

　　【人和劲足 阔步前行】
　　税收占比全省领先，工业对经济发展贡献全省领先，新能源领域税收占比全省领先，新办经营主体3年存续率全省领先，支持创新和制造业优惠占比全省领先……
　　税收数据是反映经济发展走势的“晴雨表”。“万亿之城再出发”的第一年，常州税务部门聚焦“重示范、强基础、提质效、防风险、减负担、激活力”，各项税收数据呈现多个“领先”，为常州经济社会发展稳中有进、持续向好写下高质量答卷，也为全市坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁写下生动注解。
　　经济结构优
　　2024年，全市公共财政预算收入税收占比84.1%，全省领先。
　　税收占比高说明什么？说明政府的钱是从企业和个人的经济行为中来的。税收比重越高，越能证明经济增长的活力和竞争力。
　　在当下的城市角力中，厚植实体经济发展沃土的常州，无疑执有先手棋。
　　位于钟楼区的盛德鑫泰新材料股份有限公司，是一家生产高压合金钢管、不锈钢管的高新技术企业，主要为国内三大锅炉厂和中石化、中石油配套。“2024年完成产量13万吨，实现营业收入超20亿元，贡献税收超1亿元。”盛德鑫泰董事会秘书周阳益介绍，企业抓住机遇不断进行技改设备投入，“今年争取完成产量16万吨。”
　　厚积薄发。在“万亿之城再出发”的第一年，常州继续聚焦“国际化智造名城”，全市工业销售额预计可实现2.3万亿元，同比增长3.2%。其中，工业销售占比达59.2%，位居全省前列。工业对经济发展的贡献全省领先。
　　“新能源之都”是常州新质生产力的一张亮丽名片。“新能源看常州”，不仅是品牌标识，更是热辣滚烫的数据：2024年，全市1496户新能源规上企业贡献工业销售的40%、工业税收的45%、工业利润的55%。新能源领域税收占比全省领先。
　　“万亿之城再出发”的第一年，常州的新能源产业特色愈发凸显。当前，常州市“发储送用网”生态全链条加速崛起，产业集聚度全国第三，投资热度连续三年列全国第一；储能电池（含动力电池）产业链完整度达97%，居全国首位；理想汽车第100万台新能源车下线；世界最大压缩空气储能电站开工建设；十大新能源应用场景全面赋能生产生活……常州被工信部授予“中国新能源之都”城市产业名片。
　　企业活力强
　　位于新北区的江苏一特新材料有限责任公司，是一家专注于锂电池高分子辅助材料研发及生产的高新技术企业。从立项到投产只用了90天，是一特新材对常州的“初印象”，“在这里，我们切身感受到了‘招推服’一体化。”一特新材首席技术官郝瑞文说。
　　一特新材设立之初，按税务发票领用规定，只能领用10万元版发票。“我们常规销售合同金额均超百万元。”一特新材财务总监崔江嵩说，单笔销售业务开具几十张发票，无疑会影响客户满意度。面对企业的“痛点问题”，税务部门主动服务，很快就完成发票增版审批，“不仅有效提升了我们的开票效率，还减少了客户的财务工作量，提升了客户满意度，为我们的销售业务开展带来巨大便利。”
　　“在常州发展2年多，我们的主打产品已处于国际领先地位。并且，主要客户覆盖了国内一线锂电企业。”郝瑞文说。
　　从市场活力看，常州新办经营主体3年存续率全省领先。以2021年和2022年为例，常州市新办经营主体3年存续比例分别为80.4%、78.7%，均为全省领先。
　　新办企业蹄疾步稳，老牌企业稳中求进。
　　“把智能化、云端数据化、工业互联网连起来，是超现代化、超低排放的绿色钢厂典范。”这是中国工程院院士干勇对中天钢铁的评价。
　　中天钢铁集团有限公司是常州经开区土生土长的大型钢铁联合企业。近年来，中天钢铁坚持以“智改数转”作为传统产业转型升级、高质量发展的切入点，建成江苏省首个“5G+数字钢厂”。
　　中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平说，税惠政策直接、有效、切实地减轻了企业负担，让企业对研发投入更有底气。“我们将聚焦新的生产任务目标，向科技创新要新质生产力，大力推广新技术、新工艺、新材料、新设备在生产中的应用，推动钢铁工业高质量发展再上新台阶。”
　　营商环境好
　　“太好了，我的退税到账后，正好可以给国外供应商打保证金。”“哎呀，我忘记有时差了，对方现在已经下班了，要是退税能再快点就好了。”去年，税企联络群的一个“反转”，引发了常州税务干部的深思。
　　纳税人的退税办理时长，影响着企业的资金周转。特别是在当前国际形势日益严峻、外部环境压力持续增大的背景下，1分钟的时间差，也许就让企业与成功失之交臂。早在2023年底，常州税务部门正常出口退税平均办理时长已压缩到0.76个工作日，短于上级部门规定的办理时长。再提速，还有没有空间？能不能做到？
　　面对“极限挑战”，税务部门向缩流程要时间、向大数据要时间、向优协作要时间，最终，常州税务实现正常出口退税办理时长为0.4个工作日，较2023年同期提速30%。
　　纳税服务科副科长奚莉敏介绍，常州市税务局聚焦经营主体所盼，在2024年开展营商环境提升行动，制定35项具体举措，深入上百家企业走访调研，针对企业税费诉求实施快速响应，解决各类共性诉求近100项。通过开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，税务部门推出4类11项30条便民服务举措，解决纳税人痛点、难点问题172个。
　　“企业日常运营过程中涉及税收优惠政策，税务部门都会主动上门服务。平时遇到问题，在及时答疑解惑的同时，还会针对税收新政进行‘提醒式’辅导培训。”崔江嵩说，及时、准确的税收优惠政策为企业降低税负的同时，也为企业扩大经营、增加研发投入提供了更加坚实的资金支持。
　　从兑现优惠看，2024年，常州税务部门落实支持创新和制造业优惠占比全省领先。为确保税收优惠政策精准滴灌，全市税务部门线上、线下组织各类税收政策培训494场次，通过电子税务局推送红利账单，支持科技创新和制造业发展。