台传媒记者庄嘉瑜
台传媒通讯员张林莎 应梦忆
10月31日，台州市海投集团发出询价邀请函，对拟开展的一股票质押项目，启动尽调及可研报告编制服务采购，计划于11月4日，在集团标准化开标室开标。
标准化开标室装有智能化一体机和摄像设备，由培训上岗的开标工作人员管理，台州市海投集团及下属子公司所有公开招标限额标准以下的小额采购都在这里完成交易。
该开标室自7月初投入使用以来，共开标29个项目，获得了参与各方的普遍认可。
国有企业公开招标限额标准以下的工程建设项目以及服务、物资等采购，具有项目多、分布散、累计资金量大等特点，过去往往委托第三方代理机构以比选、询价等方式进行。由于缺乏统一规范，操作自由度大等，存在廉洁风险。
如何破解？该集团积极探索，通过修订《采购管理办法》、建设标准化开标室、组建专业化开评标队伍、引入全过程大数据监督等措施，创新“五个一”工作机制，即一个机构统管、一个平台交易、一个专家库开评标、一个闭环管理、一个制度规范，着力打造市属国企小额工程等“阳光采购”样本。
“我们在集团建设管理部设立了采购办，对原分散在各部室、一二级子公司的小额采购事项实行统一监管。”台州市海投集团党委委员、副总经理钟春仁说。
在采购文件起草阶段，由采购办召集采购业主以及招标、法务、财务等专家，对招标文件，特别是资格条件、评标办法进行集体会商，重点审查投标资格要求、技术参数、商务评分权重等，研判招标文件的合法性、公平性，避免出现倾向性或排他性条款。
在采购公告发布前，由采购办进行采购文件的二次审查，从源头上确保小额采购的公开公平公正。
“‘五个一’机制的推行，实现了小额采购全过程的阳光、规范，有效防范了小额采购廉洁风险，提高了国有资金使用效益，也促进了‘蓝海清风’勤廉海投建设。”台州市海投集团党委书记、董事长罗永柏说。
