园区里热气腾腾的建设工地，会议室内中外人士洽谈正酣，统计报表中令人瞩目的经济数据，“项目赛场”上奋力领跑的矫健英姿……
第九届中国(泰兴)银杏节前夕，这些鲜活的画面，极富质感地汇成一幅泰兴项目建设大干快上的生动图景。
“我们今年深入开展‘项目建设提升年’活动，坚持‘为了发展抓项目、围绕转型抓项目、聚焦富民抓项目、求真务实抓项目’，项目招引实施保持持续发力、滚动开发、快速推进的良好态势，在创新转型高质量发展上迈出了更加坚实的步伐。”泰兴市委主要领导说。今年前三季度，泰兴亿元以上开工项目数、10亿元以上竣工项目数、实际利用外资数3项指标均列泰州第一。
营商环境催生强劲“磁场”
两份新文件，这阵子在许多泰兴企业家手机上“刷屏”。
一份是《重大工业项目行政事业“零收费”实施意见》。据此，经泰兴市重大办确认投资额在1亿元以上、有新增用地且固定资产投资占总投资70%以上的工业新建项目，其建设期间的不动产登记收费、人防易地建设费等12项费用，一律由市财政买单。
另一份为《关于开展市级机关部门重大工业项目审批效率考核工作的通知》。它将重大工业项目在审批过程中所涉及的10多个部门，其所涵盖的申请受理、容缺预审等业务环节，细分成若干项考核要素并一一确定分值，由专门的考核小组严格考核。考核结果在全市通报，并与年度绩效考核挂钩。
“营商环境，是生产力，也是竞争力，我们要用优质的营商环境催生吸引项目落户的‘强磁场’。”泰兴市主要负责同志说。前不久，省政府办公厅发布2017年简政放权创业创新环境评价情况通报，泰兴市被评为全省简政放权创业创新环境综合评价先进地区、“开办企业”评价先进地区、“不动产交易登记”评价先进地区，成为泰州市唯一获得3项殊荣的市(区)。
在“强磁场”引力下，众多项目纷至沓来。有章法的泰兴人又编织起“筛子”，且越织越“细”。泰兴市政府有关领导说，比如，将审查关口前移，在项目处于信息阶段，重大办即会同各相关部门对其进行全方位“望闻问切”，使有“软肋”的项目早早出局;为确保项目真实性，园区、乡镇上报项目时，书记、主任或镇长须填写一份推荐表，对项目产出效益、建设周期等签字作出承诺，并作为项目审批、督查、考评的重要依据。
特色产业铆劲“壮链补链”
总投资10亿元的锂电池用多元前驱体、1亿美元的醋酸酯和丙烯酸正丁酯、10.9亿元的特种脂肪胺等项目相继开工、投产……
龙头型、基地型项目纷纷落地生根发芽、开花结果，个中原因是什么?“一个重要举措，是依托特色产业强化产业链培植，铆足劲头壮链、补链，不断强化项目集聚、提升项目层次。”泰兴市经信委主任燕荣华说。九成以上项目落户“三区三园”，所以泰兴人格外注重园区特色化打造。
在被视为“产业链招商”典型的泰兴经济开发区，管委会主任吉勇介绍，在生态优先、绿色发展总基调下，园区一边向上游原料领域挺进，一边向下游应用领域进发，让特色产业链“流金淌银”。就在前几天，一个总投资8亿美元的项目落地;而到年底，另一个总投资55亿元的项目将竣工，填补精细化工链上一直空缺的乙烯、丙烯“原料龙头”。
9月21日获批成为省级园区的黄桥经济开发区，围绕三大主导产业，灵活运用委托招商、网络招商等新形式，吸纳产业关联度高、上下游配套能力强的项目。管委会主任邵鸣说，今年以来园区已签约10亿元以上项目4个，亿元以上项目则多达30个。
军民融合产业是城区工业园的主导特色产业。顺着这根“链条”，园区形成船舶配件、电接连器等产业集群，目前已集聚各类军民融合产业企业100多家。
承载力提升打造兴业“乐土”
今年前9个月，泰兴高新区签约的27个亿元以上项目中，战略性新兴产业项目有26个，已完成全年任务指标的152.9%。在管委会主任陈斌看来，这与凤栖小镇的打造密不可分。随着人才科技广场科技研发平台、科技金融平台等的优化以及离岸孵化基地的完善，园区已成为新产业、新业态、新模式聚集的“乐土”。
站在虹桥工业园区管委会大楼南眺，一个芳姿绰约的水乡游园映入眼帘，宜居、宜业、宜游、宜养的滨江生态休闲特色小城市正在形成。而不远处的江畔，港口建设如火如荼，拉动后方腹地迅疾“隆起”，占地900亩的装配式建筑产业园、国家ITS中心智能驾驶商用车辆检测基地等项目建设快马加鞭。虹桥镇镇长樊晖说，致力“港产城”联动发展，港口和城市建好了，承载力上去了，自然会引来“凤凰”。园区管委会主任孔军介绍，1至9月，新签约、新开工、新竣工的亿元以上项目达57个，园区预计完成工业国税开票销售242亿元，同比增长29.93%。
下大力气提升承载功能的农产品加工园建设，同样获得了回报。随着道路、供水、通讯等基础设施的完善，新睿科技大厦、中农批大数据交易中心等项目的建设，总部经济、科技金融、文化创意等项目不断落户。
(新华日报记者 张建荣 张峰 孙刚 谢荣)
