原标题：高邮高新区坚持“生态新区、智慧新城”定位
产城游融合聚力高质量发展
12月8日-9日，新华传媒智库专家学者及媒体记者走进高邮高新区，围绕“聚焦高质量、聚力产城游”主题，为高新区高质量发展献计献策。高邮市委常委、组织部部长、高新区党工委书记、管委会主任王学峰表示，自2013年9月行政区划调整以来，高新区按照“生态新区、智慧新城”的目标定位，在产城游融合发展上率先探索，使高新区成为全市及周边高质量发展最为持续快速健康的区域之一。
“神奇”土地，孕育神奇资源禀赋
初冬时节，在高邮高新区采访，依然满眼可见草木葱茏。“这里一面依山、三面环水，生态好是园区最大的底色和优势，也是未来发展的方向……”高新区党工委副书记、管委会常务副主任、送桥镇党委书记顾吉林说。
提起高新区，人们通常联想到的是企业、大楼、厂房等。然而，在高邮高新区，人们的传统认识被生生颠覆：这里不仅拥有4200多家企业，还拥有令人赞叹的美景，以及令人神往的新城、文化和旅游。
“5年来，我们办成了三件大事，为产城融合发展提供更好更高的平台。”高新区管委会副主任、送桥镇镇长韦恒林说。
2013年9月，经过区划调整，原郭集、送桥、天山3个乡镇合并成立新的送桥镇，与当时的产业园区实行“区镇合一”管理;2016年5月，省级高邮高新区成功获批;2017年11月，送桥镇入围江苏省经济发达镇行政管理体制改革试点。
这是一片“神奇”的土地。“有神山、有神泉、有神色、有神话”，是高邮人对这片土地的“神概括”。境内神居山为帝尧“出生地、早期活动中心”;汉广陵王刘胥墓葬群发掘于此，被列为当年全国十大考古发现之一;神居山温泉综合水质可与冰岛蓝湖等顶级国际温泉媲美;环绕高新区的高邮湖，是江苏省第三大淡水湖，凭湖远眺，碧波万顷。 “神奇”的土地孕育了丰厚的资源禀赋，创造了无数发展“神话”。经过多年培育，这片土地上已形成智慧照明、电线电缆、太阳能光伏三大支柱产业集群。
“神”来之笔，描画生态智慧新城
不久前，一段“抖音”视频让高邮高新区一夜间成为“网红”——一簇簇雪白的芦花在夕阳里起伏摇曳，美若仙境，配以蓝天碧水，“蒹葭苍苍、白露为霜”的诗画意境在朋友圈里“刷爆了屏”。
视频里的美景，便在高邮高新区珠湖小镇。12月8日，记者来到小镇后发现，这里不仅有芦花美景，还有曲栏回廊的园林景观、广阔秀美的生态湿地。
依托深厚丰富的历史文化、生态资源、产业基础，高邮高新区以“区镇合一”为契机，确立“生态新区、智慧新城”目标定位，运用“神”来之笔，在高新区40平方公里核心区范围内精心布局，实现生活、生产、生态“三生”共融，构建“一心一带两轴四片”的空间结构布局。
8日下午，在高邮高新区内的承煦电气集团“光影”展厅，记者看到，一款款照明灯具与摄像头、充电桩、显示屏、WiFi、云平台融合，将20多种功能集于一身。依托领跑全国的智慧照明产业，高邮高新区正在推动智慧路灯和智慧城市跨界融合，打造新业态、新模式。
经过多年培育、转型，高邮高新区形成以智慧照明、电线电缆、太阳能光伏为支柱的三大特色产业。此外，以总投资15亿元钦柯智能手机项目为代表的智能终端、汽车配件、文旅等产业也在加快集聚发展。5年来，高新区新开工亿元以上工业项目53个，竣工亿元以上工业项目39个，并实现了央企、外企落户高新区零的突破。
站在产城融合发展的新起点，高邮高新区重点打造了“三个圈层”，即“新城圈”“产业圈”“文旅圈”，一座宜居、宜业、宜游、宜创的智慧新城正在加速崛起。
“神话”成真，赢得最强大脑点赞
一个个数据，让难以置信的发展“神话”变得真实可信——
今年1-11月，高新区(送桥镇)完成工业开票销售138.2亿元，增长 27.2%，一般公共预算收入3.06亿元，增长20.4%，新增国家高新技术企业40家。产城游“跨界”融合，使高邮高新区跑出了高质量发展“加速度”。
“区划调整5年来，高新区发展调速不减势、量增质更优。工业开票销售、工业入库税金、财政收入和GDP等数量性指标实现5年增长3.5倍;连续5年蝉联高邮市经济社会发展综合考评一等奖;农民人均纯收入达3.2万元，与苏州市农民人均纯收入跻身同一水平线。”高邮市委副书记、市长潘学元说。
近年来，高新区先后获得“中国路灯制造基地”“中国产学研合作创新示范基地”“国家火炬高邮智慧照明特色产业基地”“国家产业集群区域品牌建设示范区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”“江苏省两化融合试验区”“江苏省特色产业集群”等16个国家级、省级荣誉称号。
“高邮高新区规划布局和产城游融合发展模式，契合了国家和省区域发展战略方向。”省政府研究室副主任沈和说。在12月9日举行的新华传媒智库“赋能园区行动座谈会”上，来自省有关部门、高校及科研院所的“最强大脑”们纷纷为高邮高新区点赞。在专家们看来，高邮高新区的成长和发展，其植根于本土创业的内生原生特质，为开发区高质量发展提供了一种崭新样本。
潘学元表示，专家“金点子”为该区开拓了新视野、提供了新视角，可谓点石成金。高新区将加快建设成为苏中地区最具产业特色、最具创新活力、最具发展前景的经济板块之一。
(新华日报记者 李先昭)
