近年来,我市严格按照中央、省有关工作部署,持续推进企业安全生产标准化创建,2021年以来,全市共计创建工贸行业三级标准化企业126家,其中2023年创建55家,有效提升企业本质安全水平。
一是健全创建机制。2022年8月,我局制定印发了《宣城市企业三级安全生产标准化定级实施办法》,细化创建相关程序,通过设置相关条件筛选符合资质的机构参与标准化定级工作。明确企业自评、申请、现场评审、限期整改、公示、公告等程序,严格按照时间要求推进企业创建工作,并按照比例对企业创建工作进行现场抽查。
二是坚持源头把控。对部分申请企业先期进行把控,要求组织评审单位到企业管理和生产现场实地查看,核实企业主要负责人责任落实情况、企业安全教育培训开展情况、隐患排查治理双重预防机制是否落实等,对不符合标准化考评要求的,劝导企业提升安全管理水平,符合要求后再提交申请。源头杜绝少数企业拿钱买证的思想,促使企业通过标准化创建取得实质性效果。
三是强化过程管理。对评审现场考评会进行抽查、监督,2023年开展抽查5轮次。对评审单位评审人员参会职数,评审员资格、专业及是否人证一致进行核实。同时预防评审人员在对企业标准化软件资料的考核、现场隐患排查过程中走马观花,对重要问题掩盖或疏漏。定期组织标准化组织评审单位、现场评审单位召开座谈会,对近期评审工作不足之处进行梳理,进一步规范下阶段工作。
四是持续动态监督。定期对已创建企业组织“回头看”,组织专家对企业全员参与、岗位达标、较大危险因素的辨识、失分项整改、标准化安全体系运行等指标项目的落实情况开展检查,评估标准化创建实效。持续强化组织单位、评审单位监管。2023年12月,我局在抽查审核三级安全生产标准化有关材料过程中,发现部分评审单位的现场评审报告漏洞较多,存在与企业现场实际有出入、审核把关不严、前后不一致等问题。我局随即对现场评审单位安徽和瑞安全技术咨询有限公司开展了警示约谈,对不符合要求的材料全部退回改正,对其中1家现场存在重大隐患的企业,不予通过评审。