民生无小事,一枝一叶总关情。
从着力解决“一老一小”难题,到跟踪推动老旧小区改造;从打好碧水保卫战,到建设美丽镇江……近年来,一件件饱含人民至上暖暖情意的民生实事落地见效,不断将人民对美好生活的向往变为现实。这一切离不开市委、市政府纾解群众“急难愁盼”的行政善意,也离不开职能部门积极履行民主监督的真查实谏,用心用情用力办好为民服务的每一件实事,奋力推动中国式现代化镇江新实践。
打造民主监督“哨兵”
民主监督是人民政协、各民主党派、各人民团体对共产党和国家机关工作进行的监督,对于提高执政党的执政能力、完善我国的民主监督体系、加强社会主义民主政治建设具有重要意义。
2021年初,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立健全特约人员工作制度的意见》,指出聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员的重要性。
市委统战部按照《意见》精神,对9家必配单位走访调研,牵头从各民主党派和无党派人士中遴选近百名具备一定专业知识和较强参政议政能力的党外代表人士建立镇江市特约人员信息数据库,优选后为每个单位筛选出8名特约人员推荐名单(7名民主党派成员和1名无党派人士),在充分征求聘请单位意见后形成最终的特约人员名单。
为探索民主监督参与检察公益诉讼新路径,2022年5月17日下午,市检察院举办“益心为公”检察云平台启动暨志愿者聘任仪式,聘请36名民主党派成员为“益心为公”公益保护志愿者。近三年来,相继选聘100余名民主党派特约人员参与环保、教育、纪检等条线的民主监督,推动相关工作落实。
同年,8名特约税务监察员在国家税务总局镇江市税务局从纳税人角度对办税服务提出意见和建议,并通过日常监督对税务部门存在的不足及意见建议及时反馈;在市审计局,8位特约审计员参加集体座谈会,通过交流互动增进了解、凝聚共识,推进审计工作提质提效;在市自然资源和规划局,8名特约监察专员积极发挥外部监督、参谋咨询、桥梁纽带和舆论引导作用,在推动群众急难愁盼问题更好解决的同时,宣传有关政策、法律法规……
特约人员成为我市民主监督的“哨兵”,在推动民生实事解决、城市高质量发展等方面发挥越来越重要的作用。
激发城市发展活力
今年以来,镇江市委将政协民主监督纳入年度重点协商计划。市委常委会会议听取“两聚一推”等重点监督工作汇报,市委、市政府主要负责同志带头领办督办重点提案。这些都充分体现了镇江在推动民生事实的改革与解决中的积极主动姿态。
各级人大也在民主监督中积极发挥作用。近两年来,市人大代表联络工作室邀请人大代表、网格员、法官、群众等参与市未成年残疾人保障规定、市房屋安全条例等地方性法规草案研讨并提出修改意见,汇总70余条意见建议上报市人大,其中30余条被采纳吸收。
在党外人士开展民主监督方面,2023年12月12日至16日,各民主党派市委会、市工商联负责同志和无党派人士代表围绕“多党合作暨专项民主监督长江大保护专题同城对比”主题赴重庆开展联合考察调研。
今年2月28日,市委统战部组织市各民主党派市委会、无党派人士代表,围绕长江大保护开展专项民主监督调研。4月2日下午,农工党镇江市委会调研组赴镇江经济技术开发区开展民主监督考察调研,推动园区水生态问题解决……
将“求真务实”作为民主监督工作的根本遵循,近年来,镇江在推进民主监督的过程中,深入实际、深入基层、深入群众,敢于直面问题,对发现的问题不回避、不推诿、不敷衍,切实做到真监督、敢监督、善监督。同时,将监督中发现的问题和提出的建议转化为推动工作的具体举措和实际行动,不断提升民主监督工作的实效性和影响力,助力一件件民生实事真正解决。
在以民主监督服务民营经济发展方面,市委统战部始终奔跑在前。2021年1月7日上午,服务民营经济专项民主监督协商会召开,进一步发挥统战优势,为更好推动我市民营经济健康发展、奋力开创“三高一争”新局面提供坚强保障……
近年来,市委统战部围绕促进“两个健康”工作目标,聚焦产业强市战略,在全省率先探索 “送服务、助发展,送政策、助落地,送科技、助创新,送法律、助诚信,送保障、助亲清”等 “五送五助”常态化服务民营企业发展新模式,有力激发民营经济发展新动能。
护航美丽镇江建设
6月27日,农工党江苏省委会主委、省生态环境厅厅长蒋巍率队来镇召开“美丽江苏”建设民主监督启动座谈会,而“美丽江苏”建设的序章,还得将时钟向过去拨动才能看到。
2023年1月,习近平总书记在同党外人士座谈时,强调要在凝心聚力、服务大局上发挥更大作用。前不久召开的中共二十届三中全会也提出发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用。
去年以来,农工党中央、农工党省委会多次来镇开展民主监督,对长江生态环境保护、美丽镇江建设提出宝贵意见。“开展美丽江苏建设民主监督,是中共江苏省委交给各民主党派、无党派人士的重要政治任务,也是彰显新型政党制度优势、有效发挥党外人士作用的重要抓手。”市委统战部相关负责人表示,中共镇江市委和市委统战部对此高度重视,全力对接和服务好省相关民主党派和无党派人士开展工作,积极组织美丽镇江民主监督工作,不断推动美丽镇江建设取得新成效。
统一战线具有人才荟萃、智力密集的独特优势,有凝聚人心、汇聚力量的重要作用,这在推动美丽镇江建设中十分关键。
“我们组织广大党外人士围绕绿色低碳转型、污染防治攻坚、农村人居环境整治等重点工作,深入调查研究、积极建言献策,提出‘关于加强长江水域疏浚砂综合利用与管理’等一批务实管用的建议,有力助推了科学民主决策。”市委统战部相关负责人表示,依托市各民主党派、党外知识分子联谊会等统战组织,联合市政协、市委宣传部、市检察院等部门,我市积极开展“美境行动,我来参与”主题活动和“6·5”生态环境日专项民主监督,联合发出《携手推进美丽中国建设》倡议,激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。今年上半年,全市空气质量优良天数比率改善幅度全省第1,PM2.5年均浓度波动幅度全省第5。
在广大党外人士的携手共进下,美丽镇江的建设越发喜人。
迈步新时代,镇江始终坚持资源联动、要事共办、协力推进,在不断提升民主监督能力中增进民生福祉,为群众铸造“幸福钥匙”。(记者 周迎 通讯员 王雪晴 康琼)