2024年10月14日,迎来第55届“世界标准日”。国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)将今年“世界标准日”的主题确定为“美好世界的共同愿景:聚焦可持续发展目标”,我国的主题为“强化标准引领 促进高质量发展”。2024年“世界标准日”贺词中提到,标准提供了广受认可的实用解决方案,确保操作互通、保障安全、促进可持续发展,更好地推动经济转型。
近年来,南京市深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》和省委省政府《关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》,出台《南京市贯彻落实国家标准化发展纲要行动计划》,紧紧围绕市委市政府中心工作,不断完善政策举措,深入服务重点产业链企业,充分发挥标准在促进产业强市、推动经济社会高质量发展中的重要作用。
以标准升级,助力设备更新和消费品以旧换新
今年3月,大规模设备更新和消费品以旧换新行动(以下简称“两新”)工作开展以来,南京市市场监管局会同发改委、工信局等七部门印发《南京市以标准提升推动设备更新和消费品以旧换新行动促进经济高质量发展实施方案》,以标准升级和推进实施,支撑南京大规模设备更新和消费品以旧换新行动,在引领绿色技术应用、引领产品质量提升、完善回收循环利用体系等方面提出针对性的标准提升举措。
全市企事业单位积极参与“两新”领域标准制修订工作。截至9月,南京市企事业单位参与制定了“两新”国家标准20项,其中牵头3项、参与17项,涉及了电动汽车充换电设施、绿色产品评价、燃气用具、家用电器、家具等多个领域。目前正在起草的“两新”国家标准中,南京企事业单位参与了20余项,参与度在全国同类城市居前列。同时在宁社会团体还牵头产业链上下游企业在设备装备、消费品、绿色节能、循环利用等方面,制定发布“两新”相关团体标准43项。
南京玻璃纤维研究设计院有限公司牵头起草的GB/T 35608-2024《绿色产品评价 绝热材料》,规定了绿色产品生产企业的污染物排放、安全事故记录、能源消耗、管理体系的具体要求,以及针对不同产品的特点,制定了资源属性、能源属性、环境属性、品质属性和低碳属性等五大类评价指标,将有助于减少建筑废料的产生,减轻对环境的压力。
国网电力科学研究院有限公司牵头起草的GB 39752-2024《电动汽车供电设备安全要求》、GB 44263-2024《电动汽车传导充电系统安全要求》两项强制性国家标准,将提升电动汽车车桩充电的安全性和可靠性,保障充电过程中的人身、设备和车辆安全。
以标准合作,提升企业国际竞争力
南京积极践行开放包容、共同合作的标准化理念。2023年承办首届中国标准化大会,其间组织了170多位南京企事业单位代表参与13场活动,为南京企业举办汽车、电子商务2个专场活动,争取各方资源为南京重点产业服务。今年6月,IEC国际标准促进中心(南京)成功举办2024年国际标准化(麒麟)大会,会议围绕“碳达峰碳中和”“全电社会”主题开展研讨,发布一系列国际标准化最新成果。同时邀请都市圈城市参加大会活动,推动区域标准化协同共进。
南京还积极参与国际标准组织治理。目前,全市企事业单位承担了电力网络管理、蜜蜂产品及制品、工业水回用、水文测验仪器设备和数据管理等5个ISO、IEC标委会、分标委秘书处工作。其中,由南瑞集团承担秘书处的IEC可持续电气化交通系统委员会,是第一个由我国主导成立并承担秘书处的IEC系统委员会,在推动全球交通电气化转型和促进可持续发展国际合作中发挥了重要作用。目前,南京市相关单位累计牵头或参与起草了100余项国际标准,在新型电力、新能源汽车、新型材料、高端装备、智慧城市等领域形成了较大的优势。
与此同时,通过征集和发布国际标准优秀案例,不断扩大南京标准的国际影响力。如南京玻璃纤维研究设计院有限公司的《抢占标准话语权,助力中国玻纤走向世界》,南京市国土资源信息中心的《打造国际标准创新高地,释放智慧团队先导力量》,中车南京浦镇车辆有限公司的《标准驱动 打造自主研发标准地铁列车》,南瑞集团有限公司的《充电漫游国际标准化 引领世界互联互通》《主导构建ChaoJi充电标准体系,统一全球直流充电方案》等,向广大企业提供了很多参与国际标准化活动好的经验借鉴。
以标准提质,筑牢高质量发展之基
地方标准作为国家标准、行业标准的补充,往往更能贴合地方实际,发挥地区优势。2020年,南京在全省率先设立地方标准审评中心,配备专业人员开展地方标准制修订工作。2023年,建成并投入使用全省首个地方标准管理信息系统,实现了地方标准全过程信息化管理。迄今已发布市地方标准242项,充分彰显了南京地方特色,进一步推进了产业转型升级,社会治理能力不断提升。
今年,我市新发布市地方标准40项,涉及6类领域,包括食品安全7项、建设工程3项、环保及节能节水4项、现代农业20项、公共服务4项和公共安全2项。《小型食品生产经营单位食品安全管理水平提升指南》系列标准,引导食品小作坊、食品摊贩、小食杂店、小餐饮、卤菜店从环境卫生、设备用具、从业人员、原辅料、加工过程、检查与记录等方面提升管理水平,落实主体责任。《农村集体聚餐服务食品安全管理规范》规范农村集体聚餐服务的设施设备、人员管理、加工过程管理、应急处置、文明餐桌等要求,适用于农村集体聚餐服务的食品安全管理。《石化行业高架火炬气排放连续监测技术规范》适用于石油炼制、石油化学、有机化工、煤化工等石化行业使用的高架火炬,为我市生态环境管理提供技术支持,有助于加强污染源防控。《观赏油菜生产技术规程》《主题创意农园建设管理规范》等标准,指导农业生态休闲园区的景观打造、建设管理,进一步提升园区品质。《残疾人居家托养机构服务质量评价》《单亲家庭社会工作服务指南》《乡镇(街道)社会工作服务站三级体系建设规范》等标准,有助于加强残疾人托养服务、社会工作等机构建设,规范服务质量。
下一步,南京将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务,聚焦经济社会发展重点组织开展地方标准工作,以更高水平的地方标准体系、更有力度的宣贯实施,助力我市社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升。