3月26日上午,普陀区召开2025年第一季度基层法治观察座谈会暨“软法赋能基层治理行动”推进会。会议聚焦法治赋能基层治理,深入探讨软法指引选题及后续工作。区委常委、政法委书记、区委依法治区办主任张伟出席并讲话。
会议指出,要提升思想认识,深刻认识软法赋能基层治理的重要意义。软法是建设法治社会的要求,是社会治理所需、群众生产生活所盼,要牢固树立“一盘棋”思想,以高度的责任感和使命感,把软法编制工作抓紧抓实、抓出成效。要聚焦重点任务,准确把握软法编制关键环节。要坚持依法依规,借助专业力量进行合法性审查。要坚持问题导向,让软法管用、好用。要坚持开门立法,在全流程各环节广泛听取意见建议。要坚持动态优化,建立软法实施效果评估机制。要强化组织保障,凝聚协同推进的强大合力。各街镇要建立软法编制专班,积极整合各方力量推进编制工作,顾问团要充分发挥业务指导及审核把关作用。要加大宣传推广力度,帮助基层干部群众知晓软法、运用软法。
2024年,普陀区率先推出《既有住宅更换电梯软法指引》和《居村(委)参与意定监护事务软法指引》,获基层干部和居民群众的一致好评。今年年初,为进一步扩大软法的积极作用,区委依法治区办印发相关通知,组织各街镇上报软法选题。同时,为了保障软法编制的科学性、专业性和实效性,区委依法治区办组建了由区委宣传部(区文明办)、区委社会工作部、区委政法委、区发改委、区建管委、区应急局、区市场监管局、区房管局、区城管执法局、区消防救援支队、区法院、区检察院等13家单位相关负责人、专业律师及基层法治观察员代表组成的软法编制顾问团,在软法指引编制过程中全程提供指导和支持,确保软法编制依法依规、有序推进。
会上,各街镇汇报了软法指引的进展,顾问团成员围绕软法的可行性、合理性以及潜在问题和应对策略展开深入讨论,并提出了许多有价值的建议,为后续的软法编制工作提供了重要参考。
下一步,普陀区将继续扎实推进软法编制工作,力争推出一批“居村干部用得上、居民群众得实惠”的软法指引,为基层治理提供法治保障,不断提升群众的法治获得感、幸福感与安全感。