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我市聚焦“项目为王” 高质量跨越发展积厚成势

“十四五”以来,市委市政府旗帜鲜明地提出“项目为王、环境是金”工作导向,连续三年召开“新春第一会”部署推进,连续两年实施项目招引“3530”“4633”工程、工业项目建设“1320”“1422”工程,同时,充分发挥考核“指挥棒”作用,真正体现“以项目论能力、以项目论作风、以项目论实绩”,持续营造招商引资是“一号工程”、项目建设是“头版头条”的浓烈氛围,使项目攻坚成为淮安高质量跨越发展主旋律和最强音。

市县联动主攻项目招引

近年来,我市聚焦聚力抓招商、高位谋划筑平台,强化市县联动,统筹各方资源,充分发挥各级“一号招商员”和专业队伍作用,持续打好中介招商、基金招商、驻点招商、产业链招商等“组合拳”,加快形成全员提供信息、专业化洽谈攻坚、分层次领导推进的工作格局和强大合力。

市级层面,坚持全方位“走出去”和高水平“请进来”相结合,每年精心谋划组织“3+7+X”系列招商活动,把城市推介和招商引资、招才引智融合起来,持续提升淮安城市开放度、美誉度,不断扩大淮安“朋友圈”。部门层面,发挥职能优势,主动挖掘招商信息,积极开展自主招商活动,切实做好服务保障。县区层面,充分发挥主力军作用,在发挥好市级招引项目承接载体作用的同时,各自开展多形式、高频度的产业链招商。2023年,全市新签约亿元以上工业项目602个,再创历史新高,其中百亿级项目5个。

量质并举提升项目质态

在注重项目招引数量的同时,尤其重视项目的体量、质量。市工信局牵头,建立健全项目分析研判机制,成立企业化运作的产业专班,组建专家智库,对10亿元以上工业项目的质效和投资主体实力逐一研判评估,近两年共完成重大项目分析研判292个,为项目科学决策提供参考。

将重特大项目作为导入资源、培育产业、增强动能的关键抓手,全力突破规模体量大、支撑带动能力强的龙头型、旗舰型、基地型重特大项目,为淮安工业“筑峰”。自2021年连续实现百亿级、200亿级制造业项目招引零的突破后,我市陆续引进并实施百亿级工业项目11个,均由相关行业领军企业投资,其中天合光能、中天钢铁、捷泰新能源、台华新材、南高齿等8个项目均实现一期竣工投产、二期全面开工,产能加速释放。

同时,加速突破更多科技创新、专精特新、战略新兴、智能制造项目和产业链关键环节项目的招引,为淮安工业“强基”,形成龙头型大项目顶天立地、科技型好项目铺天盖地的生动场景。2023年,新招引科技项目超300个,同比实现倍增;新开工亿元工业项目中,战略性新兴产业项目占比达65.1%。产业项目的突破成势,初步扭转了我市项目“缺大少新”的状况,有力促进了跨越赶超的蓄能聚势。

全程管理狠抓项目转化

项目招引的成效,最终要体现在投入效率、产出效益上。我市始终坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,针对项目在落地、建设、转化等环节的卡点堵点,建立三级协同推进机制。市级层面,每年度开展重特大项目百日攻坚行动,每季度举行重特大产业项目攻坚拉练活动,压紧压实县区主体责任和部门服务责任,特别是50亿元以上重特大项目由市主要领导亲自抓、一抓到底;部门层面,建立重大项目布局指导、快速审批、要素保障、问题会办、服务转接等协同服务机制;县区层面,建立由党政“一把手”牵头负责的推进会办机制,解决不了的问题可“直通车”上报市主要领导解决。

2023年,由市工信局牵头,创新建立工业项目建设“五新”全生命周期管理机制,全流程加大新招引、新开工、新竣工、新投产、新列统项目的跟踪、推进和服务,有力推动项目加速集聚、加紧建设、加快投产达效、支撑扩量提质。

项目大突破,带动投资大提升、发展大提速。近年来,全市工业投资增速长期保持全省第一方阵。2023年1—11月份,全市完成规上工业投资1044.1亿元,增长28%,高于全省平均增幅18.6个百分点,增速全省第一;预计全年完成规上工业投资超1100亿元,新开工、新竣工、新列统亿元以上工业项目分别超400个、220个、160个,其中新开工50亿元以上项目超10个;新增长点贡献产值增量约500亿元。

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