近年来,宿迁紧紧围绕“江苏生态大公园”发展定位,坚持高质量推进山水林田湖草沙一体化保护修复。推动宿豫区新庄镇、泗阳县穿城镇等4个项目纳入国家级、省级全域土地综合整治试点,朱海·牛角淹生态修复及水环境治理、泗阳两河廊道生态保护与修复等7个项目入选“十四五”期间第二批国家山水工程,计划投入资金37.1亿元,整治面积39.82万亩。全力打造统筹“乡村振兴和生态建设”的山水林田湖草沙系统治理提供“宿迁模式”,锚固了以山、水、林、田、湖、草为基底的绿色生态空间,全面打响“江苏绿心”“华东绿肺”生态品牌。
环境整治,生态美景入画来
描山画水,筑牢生态屏障。紧扣“生态循环、融合发展”的核心理念,以提高区域生态环境质量和生态产品价值提升为目标,根据产业、文化、生态,统筹推进国家山水工程。统筹实施生态河道、湿地修复、生态林网、土地整治等子项目工程,恢复河道、湖泊水面、建设尾水湿地、构建植物群落,提升两河廊道区域调蓄能力优化森林、水体、湿地、农田等生态系统结构,提高水源涵养、水土保持、水质净化、改善空气质量,为野生动物提供栖息地,促进生物多样性。
统筹生态保护修复,一种底色铺到边。目前,宿迁市全市“国家山水工程”共计完成湿地修复面积2351.38公顷,河道岸堤修复长度184.6公里,圩区清退面积654公顷,恢复自由水面184.67公顷,占总面积100%;水环境治理面积959.36公顷,新增林地面积200公顷,水环境治理面积108.5公顷、湿地修复面积150公顷,项目区内生态环境质量得到明显改善,生态安全水平得到有效提升。
精准治土,千亩荒地变良田
寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。宿迁聚焦耕地碎片化问题,以科学规划、因地制宜、精准实施为基本原则,推进农田布局优化、耕地集中整理,全面提高耕地质量,实现零散耕地“小田并大田”“荒地变良田”。改变原有耕地一家一户种植、产出效益低下的现状,逐步推广农业机械化和现代化,亩均产量明显提高。亮剑护田“零容忍”,生态造地“拓空间”,全域土地综合整治已成为“粮仓”扩容的助推器。
试点落在哪里,哪里就充满活力。千亩良田,万担籼米,遍地金黄,一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴画卷正在徐徐展开……作为全域土地综合整治宿迁模式的一个缩影,新庄镇已建成优质籼米示范基地约1.2万亩,耕地地块数量从2052个减至1985个,新增耕地面积1560亩,粮食产能提升10.2%。
文旅铸魂,乡村振兴谱新篇
立足现代农业,以本土资源禀赋为支点,以生态修复为载体,激活传统文化基因,盘活资源,打造一连串乡村旅游景点,带动乡村生态游、民宿等旅游产业同步发展,带动乡村生态游、民宿等旅游产业同步发展,着力走好“农文旅”等乡村产业深度融合发展之路。
朱海·牛角淹依托传统的历史文化资源,以月堤湖、牛角淹、朱海水库为支点,实施水环境治理面积214.63公顷,岸堤修复长度25.53千米,栽植多种树木1.2万株;水质由实施前为主IV为主变为总体维持在Ⅲ类,部分指标达到Ⅱ类;项目区内湿地鸟类由33科62种增加为目前36科76种,生态系统稳定性、多样性显著提升。牛角村欢乐田园度假区一期自2023年5月份开园以来,已累计接待游客80万人次,有效带动周边文旅、休闲等产业发展收入1000余万元,新增就业岗位3000余个,每年可增加集体收入500万元。
空间优化,人民生活焕新颜
规划先行,谋定后动。全域土地综合整治提升城乡有机更新品质,在“留住城市记忆”和“记得住乡愁”的同时,促进城乡融合。加强新型农村社区建设,统筹分类推进空心村整治,适度集中人口、产业和资源要素,对零星边角地等进行连片治理,深度释放乡村低效闲置建设用地和空闲地空间。
走进泗阳县穿城镇颜圩村,绿树成荫、白墙黛瓦,新型民居错落有致,彩虹路蜿蜒而过,仿佛步入世外桃源。自试点实施以来,重点打造了小史集特色田园村庄、颜圩特色文化村落、大元特色民族村寨、静波新型农村社区和砖井特色田园乡村等5个社区集中安置,登记住户1295户,合计4525人;腾退1518亩建设用地指标,有效保障乡村振兴产业园、245省道物流园和现代农业产业园等项目的用地需求,盘活了闲置资产,为泗阳县穿城镇社会经济发展注入了新动力。
矿山修复,生态包袱变财富
人与青山两不负,逐绿前行促蝶变。宿迁推动废弃矿山“点绿成金”,开展削坡减载、清坡和增设SNS柔性主动防护网,绿化边坡等治理措施,积极消除废弃矿坑的安全隐患。同时,以政府主导积极推动民间资本参与投资,将生态旅游资源与矿山废弃地的土地开发利用相结合,改造建设旅游景区,还完善区域配套设施建设,提升人居环境品质,实现社会经济可持续发展目标。
泗洪县柳山湖关闭矿山,吸引社会资本累计投资近2000万元,开展生态保护和修复、消除地质灾害隐患、美化当地环境,改造建设旅游景区。破损的大地将重新披上绿装。目前,柳山湖景区已成功创建成国家3A级旅游景区,原矿区治理形成137亩观光旅游用地,景区周边新建8000多平方、占地44亩柳山新村。景区已成为泗洪旅游的一张名片,带动当地的住户做好民宿、餐饮、销售当地农产品等,解决就业人口约50人,农民人均收入年增加20000元,村集体年收入增加30万元。
奋楫笃行,臻于至善。习近平总书记强调“有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设”,宿迁全域土地综合整治创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例,必定绘就出一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足幸福图景。