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江苏海门:以农业全产业链高质量发展 助推农业现代化走在前

  近年来,江苏省南通市海门区认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持把产业振兴作为乡村振兴重中之重,高质量推动农业全产业链发展,形成了绿色蔬果、海门山羊、海门肉鸡、四青作物等4个超20亿元的县域全产业链重点链,培育了京海集团、苏洪集团、中宝公司等12家年产值超亿元的农业“链主”企业和“骨干”企业,获评全国现代设施农业创新引领区、全国休闲农业重点县、国家农业绿色发展先行区等多项国字号荣誉。

  坚持规划引领,促进产业提优

  优化产业布局。紧扣最新国土空间规划和实用性村庄规划成果,科学编制《海门区现代农业产业发展规划》,精准布局农业园区、重大项目和主导产业,加快构建“一体两翼、多点支撑”农业生产力空间布局,全力壮大“优质稻米、绿色蔬果、海门山羊、海门肉鸡、特粮特经、四青作物”6大优势产业链。强化组织推动。围绕6大优势产业链,构建区委区政府主要领导挂帅、分管领导挂钩,区农业农村局总牵头,相关部门区镇集体会办工作机制,逐链形成“组建一个工作专班、绘制一份产业发展图谱、制定一个产业规划、建立一个产业联盟、每年举办一场以上专题行业活动、坚持抓好一批龙头骨干企业”“六个一”推进体系。深化要素支撑。聚焦“人、地、钱、技”全要素保障和制约产业链高质量发展的突出问题,实施特色农业全产业链高质量发展三年行动,引进高层次人才、培养“新农人”投身乡村产业发展,预留土地空间支撑农业产业项目落地,构建“1+3”区域农业技术服务推广体系。累计入选省乡土人才50名,培育高素质农民10.5万人,2023年以来争取上级农业产业发展资金3.79亿元。

  坚持延伸链条,促进产业提质

  做优“土特产”。着眼差异化、特色化发展,构建粮油蔬果协同、特经特粮统筹、种养加销一体的现代农业产业体系,构建“一片一特色、一镇一主导”乡村产业新格局,加快打造引领长三角绿色健康安全新消费的“大菜园”“大厨房”,确保农产品质量安全合格率100%,绿色优质农产品比重90%以上。拉长产业链。按照农文旅贯通、一二三产融合的思路,发挥海门大米、海门肉鸡等5大产业联盟优势,加快补齐农产品精深加工和服务业短板,大力发展休闲观光、电子商务等新产业新业态,2家省级农产品加工集中区入驻企业29家,2023年营收40.45亿元,带动就业人数6200人,规模以上农产品加工业企业营收95.18亿元,同比增长15.26%,增速全市第1,休闲农业特色农产品营收6.91亿元,电商销售总额超10亿元。叫响大品牌。制定农业品牌目录制度,加大各类经营主体商标发展帮扶力度,依托“海之门”特色,推动区域公用品牌、产品品牌、企业品牌“三牌同创”,提升“四特瓜果”“四特蔬菜”“四青作物”等系列地理标志产品品牌影响力,叫响“鲜活海门”新名片,全区地理标志农产品6个,省级以上农业品牌5个,农产品品牌8个。

  坚持项目驱动,促进产业提速

  强招引。紧密结合“重大项目攻坚突破年”活动,优化完善现代农业项目招商攻坚机制,围绕“补链、延链、壮链、优链”,紧盯中粮、中化、华润等央企国企、盒马鲜生、绿港农业等头部企业以及上海交大、扬州大学、省农科院等专业院校,用好用活专题推介、成果应用、以商引商、园区孵化等模式,今年以来新签约重大项目26个,在谈项目16个,总投资近60亿元。快推进。严格落实“谋划储备一批、招引洽谈一批、落地投运一批、培优育强一批、激活提升一批、政策扶持一批”滚动推进机制,重抓海门街道嘉吉粮油、正余永莱食品等意向性项目快签约,海门街道大华种业、临江川崎食品等在建项目快推进,四甲货隆粮库、悦来泉氏草莓基地等建成项目快投产,一季度新建农业项目28个,开工率77.78%,位列全市第1。优服务。实行区、镇两级双挂钩“一对一”联系机制,用足用好容缺预审、并联审批、帮办代办“三大机制”,做好用地、用水、用电保障,高效协调解决项目推进困难问题,做到一个项目一个“管家”,提供全流程保姆式服务。今年以来共召开专题协调会议9次,协调解决问题20多个。

  坚持做强主体,促进产业提档

  建强专业园区。围绕产业集群、要素集中、主体集聚,以创建国家现代农业产业园为牵引,梯次推进正余国家农业产业强镇和国家农村产业融合发展示范园,常乐国家农业产业化示范基地,临江、四甲省级农产品加工集中区,悦来市级农业产业高质量发展示范园建设,扎实推动高标准农田建设、精深加工、仓储烘干、冷链物流等配套项目向园区倾斜,加快实现主导产业园区化、园区发展专业化。育强龙头企业。始终坚持龙头企业在全产业链发展中的核心地位、中坚作用,围绕6大产业链逐链选育苏洪鲜食、京海集团、泰森集团、中宝食品、博涛农业等“链主”企业、“骨干”企业,以推动规模效益提升、掌握关键核心技术、集聚研发创新人才、强化链式整合能力、培养优秀企业家为着力点“夯基固本、补短强弱”,创成农业产业化重点龙头企业50家,区级以上示范家庭农场297家、示范农民合作社151家,培育新型合作农场97家,2023年省级以上龙头企业年产值达95.29亿元。筑强联农机制。坚持把更多产业增值收益留在农村、留给农民,优化完善“五大联农带农机制”,以构建“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”“公司+大户”等合作模式为切入口,大力推动各类新型经营主体互促并进,真正做到产业链高质量发展和农民高水平增收“良性互动、相得益彰”,不断夯实农业全产业链发展根基。农民人均可支配收入持续名列南通县市区第一位,城乡居民人均可支配收入比值缩小至1.77。

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