涟水县：健全“审批+代办”融合工作机制提升审批效率

近年来，涟水县新突破的态度，在遵循项目投资建设客观规律的基础上，按照一切围绕“审批效率”，一切围绕“一次办成”的工作思路，创新机制，加强实践，破旧立新，健全“审批+代办”融合工作机制，全方位提升审批效率。

一是实行全程化代办。出台县投资项目代办服务中心管理办法、考核办法，调优配强代办员队伍，与各产业招商局（专班）建立紧密联系。凡是正式签约项目，第一时间纳入代办服务，按照片区和条块分工到人、专人专办、一包到底，实行“全流程代办、全项目代办”。创新“12345”代办工作法，致力于打造全国一流项目投资营商环境，坚持推行正面清单、负面清单“两张清单”，实现承诺办、容缺办、并联办“三项审批”，聚焦技改扩能、租赁厂房、购置厂房、新增用地“四类项目”，达到土地证、规划许可证、工程建设许可证、图审合格证、施工许可证“五证齐发”，最大限度缩短工程审批时限。

二是健全“审批+代办”融合工作机制。确保所有重点项目全部纳入“审批+代办”范围。由代办中心组织召开投资主体和审批主体见面会，投资方简要说明项目基本情况，提出书面服务需求，各涉审部门根据项目类别、规模等，书面填表勾选所需的各种申办文书、评价报告和设计方案等材料清单，并提供模板，经双方签字确认后，由代办中心组织各部门并联审批，证照共享，齐头并进，确保一表到底，一次办成，决不让投资方在审批过程中多烦一点神，让他们腾出全部精力用在抓项目建设和生产上。

三是聚焦全生命周期“一站式”审批服务。以“减时间、并环节”为原则，建强服务链条，补齐服务短板，推行“全链条”集成服务。创新打造更多“一件事”服务品牌，畅通企业进退流转渠道，助力企业无感换乘、惠企直达。推行“容缺受理+容缺办理”审批服务模式，并联办、容缺办、承诺办，最大限度缩短工程审批时限。