钟楼区：提前完成年度目标任务 74个住宅小区成功导入“信托制”治理模式

　　为创新探索共建共治共享的社会治理制度，充分提升住宅小区基层治理效能，自2023年以来，钟楼区结合区域实际、聚焦突出问题、响应群众诉求，率先探索成片式导入“信托制”物业治理模式，以之为切口全力破解住宅小区治理难题。随着五星街道怡和花园小区“信托制”物业签约仪式的顺利召开，钟楼区提前完成年内在60个住宅小区导入“阳光信托”的目标任务，累计74个小区创新实施“信托制”物业治理模式，中期推广取得阶段性成果。
　　制度先行，引领“阳光信托”发展方向。自2023年出台《钟楼区推进“信托制”物业治理模式“阳光168”三年行动方案（2023-2025年）》以来，钟楼区一体实施“党建引领、规范先行、自治推广、人才培育、系统联动、提标扩面”六项行动，推动各项具体措施有序落实。在成片式导入的同时，全力保障导入小区类型的多样性，以确保导入路径的可复制、可推广。在2024年导入的62个小区中，包含广景山庄等老旧小区25个，蓝天花园等次新小区28个，泰村家园等安置小区7个，卜弋花园等定销商品房小区2个。
　　党建领航，夯实“阳光信托”导入基础。全区范围内依托“街道党工委-社区党组织-网格党支部-微网格党小组-党员中心户”五级组织链条，组织业委会（物管会）、物业企业、居民代表等召开协商座谈百余场，起底调研小区收支、人员类别、基础配套等情况，系统梳理经济、民意、时机“三本账”，精准绘制小区画像；发挥党组织书记“轴心”作用，邀请老党员、微网格联络员、业主代表等共商共议，实现导入小区居民支持率普遍达95%；年内累计发动500余名在职党员、年轻干部跑沉下去，走访辖区内20余万户群众，全方位阐释“阳光信托”物业治理模式的优势特点，全面打牢导入基础。
　　合力共治，加大“阳光信托”推广力度。2024年1-10月，钟楼区出台了《“阳光信托”物业80问》《全过程导入手册》等规范文本，为各板块提供详细指导；制定并下发《钟楼区“阳光信托”物业治理模式宣讲工作方案》，完成区级宣讲团选拔组建工作，首批宣讲团成员已深入不同场景开展宣讲20余场；制定《钟楼区综合执法进小区实施方案》，强化抽查与专项整治力度，保障物业服务过程可见、质量可控；开展“阳光调解”专项行动，提升多元主体的治理能力和治理规范性。首批导入的12个小区回头看数据显示，“12345”工单关联的矛盾纠纷率同比平均下降67.7%，平均满意度达到94%，居民知晓率97%，多方共治成效显著。
　　监管闭环，确保“阳光信托”物业行稳致远。创新引进外部“监察人”制度，聘请高校专家、第三方专家、部门专家等49人担任监察人，为业主和社区提供监察过程技术支持和政策咨询；以“阳光物业”平台的透明化建设为基础，开通“小区概况”“信息公示”“咨询投诉”等功能，让业主通过手机即可查询小区的每一笔收入、物业公司每一笔开支，并借助“双密码账户”供业主查询物业对共有基金的支取情况；充分盘活小区内党群服务中心、网格党群直通站等服务载体，总计开辟出32个“业主信箱”“物管直通车”等民意收集窗口，开通推广“阳光物业”APP随手拍、点单响应等功能，为业主提供“快享直达”的监督体验。