近年来，淮安区着力在优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性等方面下功夫，持续推进财政管理的科学化、标准化、规范化和法治化水平，答好“提质增效”的新考卷。
以“增强预算约束力”为着力点，答好切实维护预算严肃性的“必答题”。预算管理是财政管理的基础和前提，现行财政管理中存在的种种问题都说明了加强预算管理的必要性和迫切性。正视预算编制中的短板弱项，从预算编制源头提升管理水平，从严从紧增强预算约束力，维护预算严肃性。着力编“好”。坚持政策导向，坚持统筹导向，坚持程序管控，切实增强高质量发展财力保障。着力编“实”。做好项目分解细化，合理测算项目资金规模，切实推动项目编制提质增效。着力编“全”。全口径编制单位资金预算，完整编制政府采购预算，切实提升部门预算完整性。着力编“严”。持续压减一般性支出，严控预算追加，严格执行“黑白名单”制度，禁止过度超前和浪费，认真落实政府“过紧日子”要求。
以“严控支出保重点”为发力点，答好全面落实过紧日子要求的“关键题”。面对财政收入下滑、刚性支出增加、收支矛盾突出、预算平衡困难等问题，始终把艰苦奋斗、勤俭节约作为财政工作的指导方针。在财政实践上，大力压减非急需、非重点、非刚性支出，力争把每一分钱都花在刀刃上，把更多的财政资金腾出来用于发展要紧处、民生急需上，保障重点支出需要。始终将“三保”工作作为财政工作的重中之重，落实“三保”政治责任，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜牢“三保”底线。
以“盘活资金挖潜力”为立足点，答好推进财政资金统筹使用的“创新题”。清理盘活资金，对上级转移支付的结余资金和连续两年未用完的结余资金按规定收回统筹使用，对不足两年的结转资金中不需要按原用途使用的资金和本级财力安排且当年未使用的资金，收回统筹用于急需支出的领域。加大资金整合。为进一步解决财政资金多头投入及“碎片化”问题，推进财政资金统筹管理，将“零钱”变成“整钱”，集中财力办大事。盘活闲置资产。对行政事业单位全面启用资产云系统，梳理摸清“家底”，精准施策，台账跟踪。盘活各领域“沉睡”的资产，统筹用于发展急需的重点领域，优化经济发展环境。
以“强化监管增效益”为突破点，答好不断提高资金使用效益的“挑战题”。深化财会监督专项行动。全面落实财会监督要求，扎实开展财会监督专项行动，开展预决算公开、会计信息质量与评估等专项检查，确保资金使用安全、规范、高效。加强预算绩效管理。健全“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，扩大重点绩效评价范围，强化绩效评价结果运用，真正做到“花钱必问效、无效必问责”。加强投资论证评审。坚持“不唯增、不唯减、只唯实”原则，强化政府性投资项目论证评审，确保项目评审的合法性、公正性、客观性，不断提高资金使用效益。
