近年来，淮安区采取精准有效措施，集成政策扶持激励，精心培育转型升级，支持民营经济发展壮大，该区民营经济呈现集群特色发展、规模日益扩大、质态持续优化、活力不断增强的良好态势。
民企贡献支撑有力。经过多年的培育发展，该区民营经济逐步形成了羽绒纺织、机械电子、教体装备、绿色食品和绿色建材等五大传统产业，民营工业企业总数在4000户以上，这既是工业优势所在，更是支撑工业经济发展的脊梁。2023年，该区规上民营工业企业实现开票232亿元、入库税金7.4亿元，均占规上总量65%左右；其中羽绒纺织、机械电子、教体装备、绿色食品和绿色建材等五大民营传统产业共实现规上开票157.6亿元、入库税金5.1亿元，均占该区规上民营总量69%左右，民企对经济发展支撑作用明显。
民企产业特色彰显。该区民企工业主要集中在轻工、建材、机械和电子等行业，初步形成了羽绒纺织、教体装备和绿色建材这三大特色产业。其中：羽绒纺织产业现有规上民营企业近80户，全年实现开票52.8亿元；教体装备产业有规上企业20家左右，主要集聚在施河镇发展；范集绿色建造产业园成为省级建筑产业现代化示范园区，建材产业拥有以建华建材、沃联新材料为代表的规上民营企业31户，2023年实现开票38亿元。今年5月份，范集绿色建造产业园江苏沃联新材料科技有限公司、淮安凡之晟远大建筑工业有限公司成功入选全国绿色建材下乡活动优秀企业案例，入选数量省内第一。
民企行业地位突出。近年来，该区大力实施专精特新企业培育三年行动计划，支持引导民营企业聚焦主业、精耕细作，走“专而精、精而强”的路子，现有省级专精特新中小民营企业17户，一批民企在国内细分行业中地位突出。康乃馨集团经过30多年持续不断地发展，业务板块涵盖高星级酒店纺织品、高端家用纺织品、高品质航空纺织品等七大领域，成功入选国家级重点跟踪培育纺织服装品牌企业，现已成为亚太区高星级酒店纺织品企业和国内领先的高端家纺品牌企业。共创草坪全球市场占有率达18%，是全市唯一A股主板上市的民营企业，成为全球生产和销售规模最大的草坪企业。建华建材连续二十余年稳居行业冠军。鸿洋钛业成为中国高端化纤钛白的头部企业，2023年市场占有率约42%。
民企转型升级加快。该区以智改数转网联、技改扩能为抓手，激励扶持民营企业转型升级，成效明显。去年以来，该区民营企业实施亿元以上技改项目21个，累计总投资37.5亿元，以康乃馨织造、百斯特鲜食、文善电子为首的骨干企业加速布局，增资扩厂，不断开发新产品，壮大企业规模；力傲包装、苏谊纺织、海达工程塑料等中小企业加大投入，就地扩产增线，进一步扩大产能。民营传统产业的不断扩能带动工业技改投资持续高位增长，2023年技改投资同比增长15.6%，高于全市12.6个百分点。积极引导企业加大技术创新，发展新质生产力，提高产业层次，截至目前，已建成省级企业技术中心10个，累计创成省示范车间6个、国家级和省级示范工厂5个、省级及以上绿色工厂8个，培育星级上云企业共153个。
