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上海发布重磅政策 将把“大零号湾”建成世界级“科创湾区”

  记者 俞陶然

  “大零号湾”是上海目前唯一一个以“科技创新策源”定位的功能区,也是上海建设国际科技创新中心的重要承载区。从昨天起,市政府办公厅印发的《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》正式实施。

  这份文件围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”五个方面,提出20条措施,力争到2035年,将“大零号湾”全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源地,成为世界级“科创湾区”之一。

  在加强高质量基础和前沿技术研究方面,将加强战略科技力量建设,支持高水平研究型大学、科技领军企业等集聚发展,建设高水平研究型医院,支持全国重点实验室等高水平创新平台建设;促进未来产业技术创新,支持开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关;加大基础研究投入,支持开展高风险高价值研究,构建基础研究多元化投入格局,支持高端科学仪器、科研试剂等自主研发。

  在促进科技成果转化方面,将健全科技成果转移转化体制机制,优化职务成果权属和成果评价改革,完善成果市场化评价机制,支持海内外重大成果通过“拨投结合”“投贷联动”等机制落地转化;建设科技成果转化公共平台,加快概念验证中心、中试平台以及共性技术平台等建设,建设“科技成果线上发布大厅和服务平台”;建设科技成果转化孵化载体,加快大学科技园改革发展,推动各类科创载体提升服务能级;支持区校共建孵化器、师生创业空间等;拓展科技成果转化承载空间,深化实施产业用地融合管理要求,支持企业“研发—转化—生产”一体化布局。

  在激发企业创新动能方面,将构建科技企业培育体系,开展企业梯次培育,定期发布“关键核心技术需求榜单”“优质科创企业、企业家榜单”等;支持企业加大研发投入,支持科技领军企业牵头建设大企业开放创新中心、组建创新联合体,支持企业标准研制、支持便捷申领和使用“研发服务券”、参加高水平科创赛事;支持企业创新产品推广应用,推进政府合作创新采购方式,打造示范应用场景,加强算力统筹和供给。

  在增强创新要素保障方面,将加强高层次科技人才引育,加大对博士后等优秀人才的经费补助和服务保障,支持跨界人才的联合培养;加强科创人才服务,提升专业技术人才职称申报便利度,加大“大零号湾春申人才专享卡”保障力度;加强科技金融支持,建设股权投资集聚区,鼓励银行业金融机构建设科技支行,开辟科技信贷“绿色通道”,推出与股权投资相关的信贷产品,扩大融资租赁业务规模和覆盖面;加强知识产权保护和运用,建立一站式协作机制,支持科技企业开展海内外高价值专利布局;推动科技资源开放共享,加大高校院所重大科技基础设施、大型仪器设备等向企业和社会开放的力度。

  在厚植科技创新土壤方面,将加强国际科技合作交流,支持各类创新主体发起或参与国际大科学计划和大科学工程,引进、培育一流学术期刊;支持高水平学术活动,引导各类创新主体融入全球创新网络;弘扬科创文化,树立先进典型,建设“未来科学家”数据库,强化跟踪服务;完善区域发展规划,盘活区域内存量土地资源,加快高水平基础设施和公共服务设施建设或升级改造;加强政策实施保障,设立专项资金,制定资金管理办法,动态调整优化相关政策内容。

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