2023年，我市坚持以科技创新赋能产业高质量发展，突出企业市场竞争主体、科技创新主体地位，深入实施百亿企业培育、千企技改、专精特新、“智改数转网联”、绿色创建等行动计划，引导企业以科技创新为引领，抢占价值制高点，持续促进全市企业梯队优化、结构升级。
百亿培育挺起产业脊梁
建立市领导结对挂钩、百亿培育企业项目“直通车”、每月“家家到”及问题通报会办等制度，全力支持有扩张意愿的优质存量企业通过加大技改投入力度、拥抱资本市场、对接科技与人才等途径及时做大做强。2023年1—11月，列入百亿元、50亿元培育的29户企业，共开工项目37个，完成投资420亿元；实现产值1088.3亿元，增长21%。“十四五”以来，全市新增开票销售超百亿元企业2户、超50亿元企业5户，企业总数均较“十三五”末实现翻番。
深入实施千企技改行动，“十四五”以来共推进超过1000户企业实施技术改造，完成投资913亿元。
加大上市企业培育力度，威博液压、纽泰格2家企业成功上市，上市后备企业突破40户，进入上市赛道企业累计7户。
科技创新增强内生动力
强化企业创新主体地位，2023年预计全社会研发投入占比达2.1%，增长25%；国家高企数突破760家，增长14%；研发投入超亿元企业18家，是2020年的3倍；技术合同登记额突破180亿元，增长21%；累计创成企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等省级及以上创新载体318家。其中，建成国家企业技术中心2个；2023年培育新增省级企业技术中心37家，苏北第一。
系统谋划“一核、一廊、三区、多点”创新布局，进一步做强科教产业园“创新之核”，实施县域科技跃升计划，累计建成国家火炬特色产业基地6个。2023年，成立东南大学国家技术转移淮安分中心、省产业技术研究院淮安研究院，建成南理工盱眙产学研合作基地、南师大人工智能产业研究院；高端铸造技术全国重点实验室和魁元实验室落户淮安，实现国家级重点实验室零的突破。
专精特新蹚出发展新路
出台专精特新企业培育三年行动计划，建立健全服务专员制度，常态化推进高质量发展“巡诊”，一批创新能力强、质量效益好、发展潜力大的专精特新企业快速涌现，从“跟跑”变“并跑”“领跑”。
国家专精特新“小巨人”企业向强而争，实现国家制造业单项冠军历史性突破，累计培育国家专精特新“小巨人”企业25户，是“十三五”末的6.25倍，其中2023年新增11户。省专精特新中小企业向大而行，累计培育省专精特新中小企业238户，较“十三五”末翻两番以上，总数苏北第二。市创新型中小企业向优而进，累计培育市创新型中小企业834户，基础力量不断夯实。
企业质量、品牌、知识产权、服务制造等核心竞争力显著增强，我市成功获批国家首批知识产权强市建设试点城市。2021年以来，荣获省长质量奖、提名奖企业各2家，康乃馨织造入选工信部重点培育纺织服装百家品牌名单。2023年全市有效商标注册、有效发明专利数量增幅分列全省第一、第四；累计培育省级两业深度融合试点19家。近两年，省服务型制造示范企业获批数连续位居苏北第一。
“智改数转网联”注入新活力
深入实施制造业“智改数转网联”，大力发展数字经济、推进数实融合。做细诊断辅导，对1400家企业开展免费辅导诊断；做实成果转化，累计实施“智改数转网联”项目957个，总投资338亿元，有力引领企业加速降本、提质、增效。
大力推进智能化改造，全市规上企业生产设备关键工序数控化率达64.3%，全省第六、苏北第一；累计创成省级智能工厂9户、智能车间62个，获省首台（套）重大装备认定26项；苏盐井神创成国家智能工厂，实现历史性突破。
数字化转型步伐加快，全市分别有82.7%、84%的规上企业实现经营管理数字化、研发设计数字化。2023年，4家企业获评两化融合贯标示范企业，全省第五、苏北第一；9个项目入选省信息技术创新优秀应用示范案例，全省第一；新增省重点培育专精特新软件企业2家，苏北第一；齐龙电子入围省信息消费优秀产品推广目录，苏北唯一。
网络化互联持续增强，“千兆城市”评价指标全面达标。2023年，3家企业获评国家5G工厂，实现历史性突破；西派集团入选工信部2023年数据安全典型案例，是全省唯一入选的制造业企业；中天钢铁获工信部5G应用征集大赛江苏区域赛一等奖；建成2个国家工业互联网标识解析二级节点，注册量和解析量均居全省前列。
绿色制造擦亮发展底色
坚定践行绿色发展理念，深入开展绿色制造“十百千”行动，统筹推进传统产业绿色化转型和新兴绿色产业壮大，着力构建以节能、环保、安全为重点的绿色制造体系。
创新举措助企增绿，在苏北率先出台《淮安市绿色标杆企业认定办法》，深入开展公益性节能诊断服务、能效水平提升等系列行动。累计创成国家绿色工厂12家、国家绿色产品9件、省绿色工厂43家，实现国家绿色园区、国家绿色供应链历史性突破。其中2023年新增国家绿色工厂6家，苏北第一、全省第六。
深入实施传统产业焕新工程，高质量开展化工产业专项整治，实现“三年”关闭退出任务全面“清零”，大运河沿岸1公里范围内10家化工企业搬迁工作已完成8家，清江石化、安道麦安邦“发展式”搬迁取得重大进展，淮安工业园区首批创成省化工园区。
