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如皋市司法局“三优化”破除困扰企业发展难题

如皋市司法局立足职能创新法律服务形式,积极破解困扰企业发展难题,为企业发展提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务。

一是优化制度机制,提升企业发展能力。建立涉企备案审查联系企业制度,制发《关于加强政府法律顾问管理提升法律服务水平的意见》,对涉及产权保护、市场准入、公平竞争等条款进行严格审查,先后参与农户光伏安装合同示范文本审查等涉法事项,为多起重大事件提供法律解决建议。建立涉企行政复议“快车道”,利用行政复议“无偿、专业、精准、高效”的运行操作理念,实现涉企行政复议快立快审快结。完善法律服务企业机制,全面推行律师行业服务中小微企业“法律服务供给机制”,采用“线上+线下”服务方式为中小微企业和个体工商户精准把脉、提供指导,累计为企业提供在线咨询3214次,为174家企业提供实地服务,办理涉企公证事项117件。

二是优化执法检查,破除企业发展阻力。修订《如皋市关于推行涉企免罚轻罚清单加强柔性执法进一步优化营商环境的实施意见》,编制涉企轻微违法行为不予行政处罚、一般违法行为从轻或减轻行政处罚清单,涵盖市场监管、应急管理、生态环境等领域330个事项,进一步凸显柔性执法温度。定期组织召开“首次不罚、首次轻罚”工作会议,听取部分重点行政执法部门涉企柔性执法工作进展,对涉企柔性执法工作进行现场指导督促,凝聚形成工作合力。科学规范涉企执法检查,指导各行政执法机关科学制定行政执法检查计划,建立涉企行政执法检查清单及备案制度,杜绝随意检查、多重检查、重复处罚等行为。牵头组织开展涉企权责清单编制工作,梳理机关部门涉企权责事项进行合法性审查并公示,通过清单管理进一步保障落实“企有所诉、我必有应”。

三是优化法律服务,消除企业风险隐患。持续开展“法护营商 律动皋城”专项活动,组织律师公益服务团围绕全生命周期法律服务需求,组织开展涉企法律“一站式服务”,先后为企业“法治体检”375场次,解决企业需求302件,提供法律意见129条。完善行业性专业性调委会,全市设立12个商事纠纷调解室,累计参与涉企矛盾纠纷化解217件,涉及标的额1.2亿元。加强与行业商会、协会联动,律师公益服务团主动对接汽车及零部件行业76家企业,收集排查企业法律风险服务需求,围绕安全生产、劳动用工法律服务需求提供精准化法律服务。开展“互联网+”法律服务模式,利用网络直播提供免费政策解读,举办合同履行、劳资纠纷等法律讲座,录制普法宣传系列短视频,通过“惠益通”商企法律服务app组织推动,打通涉企法律服务“最后堵点”。

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