近日，市市场监督管理局正式下发《关于开展2024年公平竞争审查网上巡查工作的通知》，我市2024年公平竞争审查网上巡查工作全面启动。
此次巡查工作自即日起至6月30日，旨在进一步强化公平竞争审查制度刚性约束，巩固妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理成果，发现和纠正地方保护、区域壁垒等违规行为，为全面优化营商环境打下坚实基础。
此次网上巡查范围为市、县（区）人民政府及所属部门、直属机构在网上公开发布的，现行有效的涉及经营主体经济活动的政策措施，包括规章、规范性文件和其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施等。
巡查工作步骤分为梳理清单、全面自查、集中复审、修订废除、总结报送五个阶段，重点检查清理妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法，包括但不限于：
一是妨碍市场准入和退出，设置不合理或者歧视性的准入和退出条件；违法设置特许经营权或者未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；设置没有法律法规依据的审批、事前备案程序或者窗口指导等具有行政许可性质的程序；在市场化投资经营领域，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序。
二是妨碍商品和要素自由流动，对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购活动；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益。
三是影响生产经营成本，违法给予特定经营者优惠政策；违法违规安排财政支出与企业缴纳的税收或非税收入挂钩；违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用；在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金；妨碍全国统一大市场建设的招商引资恶性竞争行为。
四是影响生产经营行为，强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为；违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者从事垄断行为提供便利条件；超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平。（融媒体记者 王立春 通讯员 苏畅）
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