2023年,丽水市交通警察支队在丽水市公安局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面贯彻落实党的二十大精神及省第十五次党代会、丽水市第五次党代会的决策部署,按照省、市公安工作总体要求,以亚运交通安保为核心,以推动交通安全治理向事前预防转型为导向,以道路交通安全“除险强基”综合治理三年行动为抓手,以“公安大脑”建设为支撑,以锻造“三能”公安交管铁军为保证,全面聚焦事故预防“减量控大”、优化营商环境、“公安大脑”建设、创建全国文明典范城市等重点工作,落实补短板、防事故、强管理工作措施,为全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水营造平安畅通的道路交通环境。
内外联动塑造交通新秩序
吃穿住行,构成了老百姓的生活图谱。其中,便捷的出行条件,更有利于提升生活的幸福感。
2023年,市交警部门坚持以打开路,紧紧围绕危害道路交通安全、影响群众满意度和城市文明形象的交通违法行为,从内外两个维度,组织落实专项打击和精细化治理。
对内向既有编制和人力要效率。市交警支队着力强化路面勤务管理,结合重大节日安保科学安排勤务,采取机关警力下沉、城区警力支援农村等模式加大城郊结合部、国省道等重要点位秩序管控力度。发挥铁骑和指挥中心视频巡控优势,加强对路面拥堵、事故和其他突发警情的指挥调度,切实提升路面见警率、管事率,增强群众安全感。
对外驰而不息深化交通安全综合治理。落实市级道安委办专人专班实体化运行,积极推动9县(市、区)道安办“有专人”“有场所”“有机制”实体化运作,全面贯彻落实“十四五”交通安全规划,以“除险强基、减量控大”为目标,通过优化平安考核、“减量控大”考核相关指标,健全重点乡镇挂牌督办、交通事故干部到场、典型事故深度调查、工作实绩通报晾晒等长效机制,着力压实乡镇(街道)交通安全属地责任。因交通安全综合治理成效明显,2023年全省农村道路交通安全治理现场会在我市缙云县举办,丽水道路交通综合治理经验获得与会领导的一致好评并得到全省推广。
“四个强化”消除风险隐患
“万无一失,一失万无。”市交警支队牢固树立“隐患就是事故”的忧患意识,紧盯“人、车、路、企”“四项重点”,坚持系统治理、源头治理,最大限度消除风险隐患、提升安全水平。
强化“重点人员”隐患排查治理,积极推动“驾安预警”系统,推广应用“两客一重一危”模块在企业落地生根,有效提高企业对重点驾驶人的风险隐患管理水平。目前,已将全市155家重点运输企业、4051名重点驾驶人同时纳入“驾安预警”系统疾病预警系统及“丽道安”重点驾驶人风险评判模型统一管理,打通22家公立医院诊疗数据,实现重点驾驶人实时监管,共计产生预警数据26条,解聘驾驶员6人。同时,对“两客一危一校”等重点车辆以及AB类重点驾驶人统计梳理分析,督促机动车所有人、驾驶人按时办理换证、审验。全市重点车辆驾驶员驾驶证换证率99.80%、审验率98.74%。
强化“重点车辆”隐患排查治理,持续推进“两客一危一货”等重点车辆隐患“清零”行动,督促车企及时整改逾期未检验、未报废的隐患车辆,对违法上路车辆实施布控查缉。先后11批次通报各大队辖区重点车辆逾期未检验、逾期未报废信息,清理逾期未报废的危化品车辆23辆,“两客”79辆、重挂164辆、面包车1358辆,严密防范重点车辆“带病上路”,全市“两客一危一校”年检率、报废率均达100%,居全省前列。
强化“重点路段”隐患排查治理,完成2023年度挂牌隐患点位治理任务,13个部级督办点位、1个省级挂牌点位、3个市级挂牌点全部提前整改完成并销号。另外,自行部署开展4次全市道路安全隐患排查,交办3批次68处隐患点段治理,并组织开展整治成果“回头看”现场督导,推动完成闭环治理53处。
强化“重点企业”隐患排查治理,依托企业画像,建立“安全风险研判、画像推送签收、整改情况反馈”的闭环管理工作机制,综合运用上门检查、约谈提示、警示曝光、路面查控、联合惩戒等措施,督促企业对照画像报告及时整改相关问题隐患,同时将企业风险评价情况通报给交通运输部门,加强重点企业安全协同监管。对全市高风险运输企业开展警示约谈,实现高风险运输企业数量逐月下降,有效推动了风险隐患源头整改。
“便捷服务”向“增值服务”迈进
贯彻落实省委营商环境优化提升“一号改革工程”要求,深化“放管服”改革,落实一证通办、车检、二手车交易登记等12项重点改革,延伸下放教练车上牌,公交车改制等多项业务权限,推出交管业务“延期办”“容缺办”“便捷办”“网上办”等16项便民利企措施,做到“便捷服务”向“增值服务”的提档升级。
落地“拍照一件事”工作,全市车管拍照点位全部实施免费拍照,不再收取任何形式的拍照费用,同步推出驾驶证照片无纸化应用。加强政务服务,关注民生热点,办理人大建议15件、政协提案10件、各类信访件854起,办结率、回复率和满意率均为100%。
顺利完成全市十大民生实事——100个交通路口标准化治理,关键路口路段的安全性、通畅性得到明显提升。强攻“一号改革工程”,打造一流营商环境,代表市局参加全省公安机关服务保障三个“一号工程”第三季度晾晒,上报的《以“交警智芯”构建“三并行”工作体系,护航公路货运行业“一件事”改革提升》项目入选最佳案例并荣获全省第二名。
从制度提升产动力,向关键改革要效能。2023年,市交警支队细化“公安大脑”建设,秉持“小切口,大场景”理念,主动作为、靶向治理,创新打造重点车辆智慧监管“新模式”。结合人防、技防、智防的交通防控发展路径,实现“小改造大提升”的治理成效。自重点车辆动态监管系统试点以来,辖区37家工程运输车企业、647辆工程车通过安装车辆主动安全设备,已成功预防10余起“盲区”事故,试点区域涉工程车死亡人数同比下降30%。持续完善“丽道安”各项子场景建设,支队自行研发的“道路隐患预警模型”在全省公安交管大数据建模比武决赛中荣获一等奖。
推动交通安全入脑入心见行,市交警支队还持续深化“七进”宣传,开展“美丽乡村行”“一盔一带”安全守护行动、护航“春耕春种”等宣传活动,丽水交警“优化营商环境”重点工作更是被人民网、中国警察网、人民公安报、潮新闻等多家国家级、省级媒体相继报道。