“转”有路径 “试”有成效
不久前，盐城市政府投资工程审计监督转型发展模式被省委全面深化改革委员会确定为可复制可推广经验，向全省推广。这是继被审计署《投资审计转型发展工作动态》、省政府《每日要情》刊文宣传后，该项经验再次获得认可和推广。
自2022年1月被审计署确定为全国7家投资审计转型发展试点单位之一以来，市审计局认真贯彻落实审计署投资转型发展相关决策部署，主动靠前服务，坚持守正创新，构建政府审计、建设单位内部审计、社会审计“三位一体”监管模式，探索总结具有盐城特色的投资审计工作经验做法，切实以高质量的投资审计为盐城竞逐绿色低碳发展新赛道、勇当沿海地区高质量发展排头兵保驾护航。
以制度创新为基础，科学优化投资审计顶层设计。结合新形势、新要求，市政府对《盐城市政府投资项目审计监督办法》进行修订，严格划分建设单位管理责任和审计机关监督责任，对投资审计工作提出更加明确的要求。改进投资审计项目计划编制原则，竣工决算审计在建设单位完成结算审核具备审计条件后方可立项，加大项目招投标、建设运营绩效等方面的专项审计调查力度，结合各类专项审计探索融合型投资审计方式，从宏观层面揭示公共工程建设领域典型问题和突出问题，不断拓展投资审计的广度和深度。
以节点控制为抓手，切实提升投资审计质量水平。市审计局强化投资审计全流程控制，研究出台《投资审计抽查复审办法》《投资审计常见争议事项处理原则》等20项制度，统一操作标准和处理口径，切实规范投资审计行为。强化中介协审人员管理，明确职业胜任能力要求，实行审计结果“三级复核”机制，严格人员考核评价，不称职人员列入黑名单管理。自主研发政府投资项目审计管理平台，获得国家版权认证和江苏省政府法制创新奖，平台成果案例荣获2023年数字盐城应用场景优秀案例一等奖，有效助力投资审计“整体智治”。
以服务大局为聚焦，充分发挥投资审计综合效益。投资审计转型以来，聚焦决算审计监督，投资审计体量及核减额逐年增加，有效维护了财政性资金安全和效益提升。2021年以来，市审计局共审计政府投资项目158.2亿元，节约财政性资金7.1亿元。全市工程项目招投标专项审计调查，揭示工程招投标领域优化营商环境政策落实不到位、未依法组织公开招标等6大类342个问题，市政府组织开展全市招投标领域专项整治，召开6次专题会议，研究解决工程招投标领域存在的问题，推动制定或修订完善相关制度文件106件。积极开展投资项目绩效审计，在大市区智能停车管理系统工程审计中，查出部分道路停车泊位使用率较低、部分停车费收取不到位、管理系统存在缺陷等问题，审计成果被市主要领导批示3次，促进市政府出台了《盐城市公共停车收费管理专项整治工作方案》。
