2024年以来,淮安市交通运输综合行政执法支队深入推进“一体化+智慧执法+信用监管”综合执法新模式,持续推动“淮途畅行·安E守护”品牌建设,推动交通运输保安全、保畅通、强服务工作。
守护重点领域,提升“淮途”平安指数
源头帮扶促平安。创新开展“两客一危”安全管理“一企一策”帮扶指导,推进全市在营77家水路运输企业全部完成标准化建设,指导辖区24家企业完善内部“吹哨人”制度。大力开展企业自律培塑工程,组织危货“五必查”、电子运单、港口安全等培训,指导企业完善较大以上风险清单,实行分级分类管控,做到事前预防、事中化解,有效防范安全隐患和经营风险。
打非治违保平安。深入推进全市“交通蓝·护卫2024”专项行动,紧盯“两客一危”、超载超限、非法营运、水上交通等重点领域开展高压整治。1-9月,全市公安、交通联合查处超限超载违法车辆1889辆,查处“百吨王”车辆5辆;查处各类道路运输违法案件4237件,其中非法营运876件。深入开展“三无”船舶、水上游览经营、船舶超载、船证不符等各类专项整治,综合利用现场巡航、视频监控、智能交管系统等感知方式,加大对船舶的检查频率,累计巡航3150艘次,出动执法人员2.3万余人次,巡航里程6.12万余公里,检查各类船舶6698艘次。
协同共治守平安。建立高普联动区域执法四项机制,联合宁连、京沪、徐盐支队部署开展淮安市高普联合“交通蓝护卫·蓝剑”道路运输执法专项行动,今年以来,召开联合会议或专题磋商35次,围绕7个重点领域开展了82次区域联合协作行动。积极探索流域化监管新模式,开发淮安市水上交通执法流域化智慧监管系统,以洪泽湖水上监管为试点,与宿迁支队联合印发《洪泽湖水上交通执法流域化监管实施方案》,建立了联席会议、预警预控、联勤联动、信用监管四项机制,实现水上交通安全、预警预控、应急搜救、事故处理和航道保护等全方位协同共治。深化交通运输应急体系建设,修编应急预案14个,构建淮安内河水上交通突发事件“1+N”应急处置机制, 12395接报警720次,成功救助船舶7000余艘。
“E”路全程守护,提升“淮途”智慧指数
云端守护一路同行。依托“一车三方”动态监管平台加强重点营运车辆监管,旅游包车安全例检、危货运输电子运单在线抽查,实时比对运行轨迹等运输信息。充分发挥车辆主动安全智能防控系统功效,对“两客一危”车辆危险驾驶行为进行实时预警提醒。
智慧执法精准高效。持续深化“信息源+信息化”道路执法,完成城区客运市场非法营运智能监管、“两客一危”车辆动态监测等模块开发应用,加强“5G布控球+电子卡口+守护2.0系统”等信息化手段运用,推进线上监测研判和线下精准执法,实现违法车辆精准锁定、合规车辆正常通行。推进源头治超信息化,运用省级治超联网管理信息系统、货车动态检测监控设施前置数据采集系统探索开展非现场执法。
信用赋能差异监管。推动建设淮安市重点运输企业安全生产数字执法(服务)平台,系统推进赋码管理机制,实现审批监管“双推送双回路”。坚持包车标贴申领审管联动,升级包车标贴审核方式。加强非法营运智能化治理,申请列入高速公路稽核名单559辆,移除513辆。探索“信用+安全”分级分类监管,综合评估安全风险与企业信用等级,积极打造“信易行”“信易检”“信易修”等“信易+”应用场景,将安全风险、企业信用与行政审批、政务服务、远程勘验等事项深度融合,通过等级化服务、差异化监管实现“低风险免受打扰、守信者畅行无阻”。
优化畅行体验,提升“淮途”幸福指数
畅通主动脉。围绕“物流成本最低”目标,调研优化大型企业周边物流交通环境,主动商请交警部门进一步放宽城市道路对厢式和封闭式货车的通行限制,提升禁限行区域内的物流园区、工业园区通行效率。建立大件运输企业帮办服务机制,建立动态服务名录,推出分类精准勘验、开展定制服务等优化大件许可服务和监管“九项举措”,协调解决企业在大件运输过程中遇到的急难愁盼问题。深入推进交通运输政务服务“一件事”改革,推行“网约车一件事”服务、高频服务事项周六延时服务,设置一批“苏(速)交速办”淮安交通运输政务服务便民点,提供普通货运证件年审“一站式”服务。今年以来共发放道路运输电子证照达19913张,驾驶员从业资格证一网通办6508件,大件运输业务10736件,无投诉或超期现象。节庆假日期间深入组织开展“两保一强”专项行动,通过精准值班值守、高效应急反应、精心运输组织、周到细致服务,有力保障了群众的安全、便捷、舒心出行。
改善微循环。推进城乡公交一体发展、公交电车融合发展、客货运输转型升级,全市新开通毗邻公交1条,优化调整公交路线21条,打造3条敬老爱老公交线路、开通14条通学定制公交线路,培育定制客运线路16条、定制客运车辆24辆、网络货运业户8家,推动实现城市客运、道路客运与高铁、民航之间 “零距离”换乘,指导汽车客运站商站融合、与关联消费产业集聚发展,被省厅评为全省汽车客运站转型发展典型案例。开展出租汽车文明服务攻坚行动,强化网约车聚合平台规范管理、专项执法,全市在营网约车双合规订单率达到97.06%,位列全省第一。
拓展服务圈。依托“阳光驾培”品牌建设,在市区规范化设置一批驾培便民训练场,大力推进驾培方式智能化转型升级,实现驾培行业“先培后付”、机器人教学、人脸识别、电子围栏管理,显著提升了驾培行业管理服务水平。深化“安保车医”品牌建设,深入开展汽车维修质量服务月活动,建立车主“维权服务一站通”制度,“一站式”帮助车主快速调处矛盾纠纷超200起。打造的“淮易修”汽修软件在230多家三类汽车维修企业实现免费应用,为企业节约资金超46万元。依托“船头党校”加强船民宣传教育的同时,联合相关部门推出危化品船舶停泊区改造、二期淮安锚地建设工程等为民服务实事项目,极大地满足了船舶企业的停泊需求。“爱心船检”立足快速、便捷、高效的目标,提供严格、热情、贴心的服务,对小型船舶检验“绿色通道”实现扩容升级,累计完成829艘试点船舶检验发证。积极探索通过远程检验、集中检验等办法,大幅缩减船舶停航检验时间,累计检验船舶120余艘,为企业船员节约资金12万元。