淮安市开展执法“五个一”活动 查问题促提升

为扎实推进提升行政执法质量三年行动和行政执法突出问题专项整治，进一步提升应急管理执法质效，规范执法行为，市应急管理局在全市范围内组织开展执法“五个一”活动，对全市应急管理执法突出问题整治、执法检查质效、行政处罚案件办理、执法队伍规范化建设等情况进行专项监督检查，确保执法规范、公正文明。

开展一次全面体检。严格贯彻落实省市关于行政执法突出问题专项整治要求，对各县区实施方案制定、问题排查整改、整治通告发布、畅通诉求渠道等各个环节的开展情况进行一次深入全面体检，找准找实薄弱环节。

开展一次案卷评查。抽取今年以来部分事前行政处罚案卷，严格依据《江苏省安全生产行政处罚（普通程序）案卷评查标准（试行）》《淮安市安全生产行政处罚案件办理常见问题清单》，查找文书制作、执法程序、调查询问、证据采集、自由裁量、法律适用等方面存在的问题。

开展一次知识测试。以《安全生产法》《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规为基础，按照不低于在编人数50%的比例，随机抽取县区执法人员开展一次执法业务知识闭卷考试。

开展一次“伴随式”执法监督。由市执法监督局派员，全程参与一次县区年度执法计划内企业检查活动，从检查方案制定、“三位一体”落实、隐患问题查找、执法行为规范、执法装备使用等方面，开展“伴随式”执法监督。同时对执法队伍规范化建设情况开展一次回头看。

开展一次问题反馈会。针对在执法人员能力提升、执法质效、案件办理、执法规范化建设等行政执法突出问题专项整治中发现的问题，由市执法监督局牵头召开集中反馈会，向被监督县区当面进行反馈，提出整改建议，实现监督闭环。