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天宁区:多措并举推进民政事业 全力以赴交好“民生答卷”

2023年,常州天宁区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终顺应人民对美好生活的更高期待,着眼全局大势和弱项短板,持续巩固发展优势,明晰发展路径,为全面推进中国式现代化民生新实践作出应有贡献。

保障和改善相契合的救助机制得到完善。成立区级特殊人群常态化管理服务专班,高位统筹全区特殊人群帮扶工作。完善动态管理机制,将特殊人群按照“7+N”分类,精细化摸排26191人,各类人群100%保障到位。探索实施“扶困、扶心、扶学、扶技”的“四扶工作法”,精准落实关爱政策。规范政策指引,精心遴选专班部门政策和群众高度关注、指导性凸显的典型案例编订《天宁区特殊人群常态化管理服务政策一本通》和《天宁区社会救助典型案例及常见问题解答汇编》,为基层经办人员因案施策、统筹兼顾提供有益借鉴。扩大“党建+社会救助”示范效应增量,全年新增2个街道级和2个社区级示范点。推进“暖心护航”帮扶项目,安装600户智能监测设备,将特殊困难群众和存在生活安全风险隐患的空巢老人家庭纳入安装范围。深度开展低保扩围工作,组织扩围增效政策培训和入户走访,累计新增156人。

优质和高效相统一的为老体系得到提升。以为民办实事为抓手,紧盯高质量考核指标,居家上门服务人数达2.1万人,拓展新增清洗家电、换季整理等个性化服务。提升改造居家站点3家,建设示范性村级互助养老睦邻点3家,适老化改造400户,家庭养老照护床位150张。将老年助餐服务纳入“15分钟养老服务圈”,布局新增14个助餐点位,先后制定出台天宁区老年助餐服务补贴规范和工作指南,并建立助餐企业“白名单”,通过一系列举措全面释放助餐工作社会潜力。推出“社区食堂”新型助餐模式,以“政府主导、企业运营、多方参与”的机制,打造“茶饭小馆”“‘添’宁食堂”“三和益家”等优秀全龄共享助餐品牌,其中茶山街道“茶饭小馆”得到各级领导现场视察肯定。顺利创成全省首批示范性居家社区养老服务网络地区。

多元和自治相协调的治理生态得到优化。系统提炼基层城乡社区治理经验,启动“五社聚力 益创天宁”社区治理提升计划,打造“社区主理人”治理品牌,成功入选全省五社联动创新试点。整体框架下的“完善家门口议事体系,重塑社区治理共同体”做法获评江苏基层社会治理创新成果奖。2个社区创新案例获评全市优秀基层治理创新典型案例,2个社区服务品牌获评常州市优秀社区服务品牌。完善社工队伍配备,公开招聘社区专职工作者56人,严格落实待遇保障政策。开展社工领军人才培训项目,培育20名社工“领头雁”。1名社工获评江苏省最美社工,2名社工分获常州市“全科社工”业务技能竞赛一、二等奖。推广全科社工服务模式,开展示范窗口建设,创成市级示范窗口4个。整合资源推进社区公共空间微改造,3个项目获评全市“福彩杯”最美城乡社区公共空间微改造项目,位居全市前列。强化社会工作站点建设,探索督导体系构建及专业作用发挥,以“线上+线下+社群+督导”的形式,开展“薪火计划”“菁彩社创”“茶言悦社”等各具特色的成长型培训项目,提升基层社工服务能力。4家街道级站点获评常州市社会工作服务站示范点,“公益5号”志愿服务项目获评全省民政优秀志愿服务项目一等奖(公示中)。推进“融益天宁”社会组织品牌建设,开展党建赋能、公益创投等系列工作,累计扶持公益项目43个。天宁区美益家社工服务中心“让协商民主之花在基层绽放”获评江苏省社区社会组织高质量发展案例(公示完毕),7个社会组织项目入选市级公益创投,区菜市场商会、天宁街道商会获评“常州市优化营商环境工作”先进集体。

专业和安全相匹配的发展格局得到更新。坚持“两个至上”,统筹做好民政领域安全和发展,完成12家养老机构消防安全达标创建。新评定三级养老机构1家,二级养老机构2家,一级养老机构1家,养老机构等级评定率达90.9%。稳妥开展养老机构防诈骗、食品安全、燃气安全等系列专项排查整治活动。搭建未成年人保护体系,完成1家省级未成年人保护工作站建设工作。区民政局与检察院联合创设“彩虹时空·检民‘童’行”联络站,构建“民政+检察”双引擎未成年人综合保护新格局。推动专项事务提档升级,挂牌成立区级集中守灵中心,婚姻登记处新建迁址,“特殊日”登记工作落实到位。

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