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以“136”改革体系推动山区基本公共服务质效提升 丽水一案例入选“中国改革典型案例”

昨日,“中国改革2024年度案例征集活动”年度案例名单发布,我市“推进山区公共服务跨山统筹一体化改革”案例,从各级改革部门推荐的2600多个案例中脱颖而出,入选全国30个市域改革典型案例之一,我省仅有两个地市入选。

基本公共服务一体化是浙江扎实推进共同富裕示范区建设的一项重要改革。丽水地处浙西南山区,山地面积近90%,偏远山区行政村占比73.3%,“地广人稀、山高路远、乡小村多”等现实条件影响公共服务质效。

去年以来,丽水立足山区实际主动探索实践,将山区基本公共服务一体化改革作为加快山区共富先行、缩小“三大差距”的突破性抓手,因地制宜谋划“136”改革体系,促进布局跟着趋势走、资源跟着需求走、服务跟着群众走。

“136”改革体系,“1”即探索建立以常住人口为导向的公共服务资源高效配置方式;“3”即探索三条路径,以系统性解决不均衡问题,以流动性解决不可及问题,以共同体解决不优质问题;“6”即探索建立统筹布局、单元重塑、扩大供给、制度保障、联合共建和运营创新“六个一体化”工作新格局。

聚焦人口集聚和统筹布局,丽水接续实施“跨山统筹富民安居”三年行动,鼓励农民进城安居,今年已搬迁6580人;科学优化布局区域学校,今年已完成42所学校优化调整,完善县乡村三级养老体系和“1+X+N”县域医疗体系,保障符合条件的义务教育段随迁子女在父母常住地100%入学。

聚焦偏远山区留守群众民生需求,丽水提升山区流动供给,打通公共服务“最后一公里”。通过整合迭代全市各类流动便民共富车1394辆,推动偏远山区群众享受便捷可及的公共服务。其中,51辆“智慧流动医院”覆盖648个未设医疗机构的行政村,累计出诊3万车次,服务124万人次;山区“家门口”老年助餐点累计助餐服务416.27万人次,城乡“客货邮”融合线路年均可服务山区群众3000万人次。

丽水还积极探索医教养联合体、托幼育产教融合共同体、康养联合体等公共服务资源集约利用新模式,并推动资源持续向基层、农村、偏远地区倾斜。全市教共体办学共享学校占比超97%,职业教育一体化长学制招生比例达47.8%,“就在浙丽、想创就创”共富服务社,提供就业创业服务4.23万人次,创业融资支持14.16亿元,带动创业就业近3万人。


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