近日，宿迁市发布《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2024年版）》，包括五方面100条举措。与前3年度内容相比，4.0版“五心”服务承诺清单更加聚焦企业关切、突出务实管用、注重探索创新、强化工作落实，以“解难题”“优服务”“出成效”为目标，进一步稳定社会预期、激发市场活力。
一是突出企业感受，积极回应企业诉求关切。坚持企业感受为第一标准，政策制定前，通过“宿迁发布”、市发展改革委公众号和企业家座谈会等多种方式征集优化营商环境意见建议，将市场主体痛点堵点难点作为工作的出发点，收集的118条意见梳理归纳为10大类75个具体事项全部纳入今年的“五心”服务承诺清单中，包括奖补政策兑现不到位、行政执法检查多、中小企业融资难、中介服务机构监管不到位、劳动用工保障不足等突出问题，均提出针对性举措，切实推动重点领域改革攻坚。
二是突出务实管用，着力提高政策措施实效。对每一个承诺事项都要求做到目标可量化，措施可操作，成效可感知。在政策兑现方面提出探索建立涉企奖补资金市级部分直达企业机制；在融资支持方面明确今年“信易贷”放贷企业数增长20%以上、信贷余额增幅不少于25%；在政府监管方面，提出全面厘清行政执法部门职责边界，防止出现多头执法、监管空白，寓管理、执法于服务之中，试行新入经营主体合规告知制度，推进非现场监管执法等。
三是突出集成创新，努力探索突破瓶颈制约。既延续我市已出台继续有效的惠企政策，又对标国内先进、世行标准注重机制创新。强化数据赋能，提供便利在线服务，提出了深化“宿迁速办”品牌，统一全市各级政务服务标准，提供更多智能审批、自助便捷办理事项和办事渠道。推行改革创新，探索开展生态产品资产权益质押融资、试点推行联合评审、扩大工业企业按幢（层）登记办理范围、构建苏北五市双随机跨部门联合监管机制、制定破解执行“查人找物难”系统性方案等，通过改革为营商环境优化提供强大动力。
四是突出工作落实，强化清单事项全程监管。注重政策落实落细，所有承诺事项原则上10月前要完成到位并取得积极成效，对已有改革基础的事项要求6月前完成。注重形成工作闭环，提出将政策落实纳入年度巡察、督查、审计重点，建立台账管理、跟踪问效、督查问责、整改“回头看”的闭环机制，确保承诺事项落地见效，让企业可感可得。
