定海区构筑县乡合法性审查“三化”体系赋能基层治理

一是构建“全覆盖、一体化”运行体系。明确属地镇街党委政府作为责任主体，统筹辖区法治力量，一体推进合法性审查工作，实现权责一致。成立区合法性审查中心，为疑难复杂审查事项提供专业支撑。去年，镇街及中心共完成审查350余件。二是构建“全闭环、规范化”标准体系。制发“区政府＋部门＋镇街”三级审查事项目录，推进合法性审查向村级延伸，将涉众型村社合同等基层涉法事项纳入审查范围，重点编制4类高频审查事项流程图，以及涵盖112个审查要点148个常见问题的工作指引，破解“审什么、怎么审”难题。三是构建“全方位、多元化”保障体系。启用“乡镇合法性审查”数字平台，打通镇街与外审、协审力量交流壁垒，实现审查意见动态跟踪、审查过程全程可溯。将合法性审查纳入法治定海专项考核，并作为法治督查重点，刚性约束合法性审查落实落细。去年累计开展法治督查14次，纠偏问题30余个。