宿迁网讯 4月17日，记者从宿迁市委人才办获悉，为贯彻落实中央、省委相关部署要求，宿迁正式出台《加快建设江苏人才协同发展改革示范区行动方案》（以下简称“人才协同19条”），全面加快江苏人才协同发展改革示范区建设步伐，夯实全面推进中国式现代化宿迁新实践的人才支撑。
去年8月，省委人才办正式批复宿迁为全省首个人才协同发展改革示范区，并出台专项文件、予以专项支持，为宿迁人才发展开辟了新空间、注入了新动能。此次出台的“人才协同19条”，提出了五大“协同”发展目标，推动江苏人才协同发展改革示范区建设走深走实。
五大“协同”发展目标分别为——
强化目标协同，更高站位集聚人才。“人才协同19条”列出3条举措，强调要牢牢把握建设江苏人才协同发展改革示范区的重大机遇，借势而起、乘势而上，明确目标、科学规划，稳扎稳打、分步实施，推动宿迁人才发展取得新突破、助力区域人才协同迈上新台阶。2025年，人才协同发展改革示范区建设取得实质性进展，基本实现与全省人才战略衔接互通、人才平台共建共享、人才市场贯通统一，人才引领发展的活力更强，项目支撑发展的后劲更足，科技驱动发展的效果更优。到2030年，人才规模、质量、结构与经济社会发展更加匹配、更加协调，人才引领支撑产业发展作用更加明显，形成更具区域竞争力的人才制度和创新环境，基本建成人才协同发展改革示范区。到2035年，人才队伍现代化、人才效能现代化、人才发展治理现代化水平得到显著提升，全面建成人才协同发展改革示范区。
强化路径协同，更宽领域招引人才。“人才协同19条”列出4条举措，宿迁将以“深耕行动”为牵引，推进“527”招才引智体系高效运作，并探索设立海外人才工作站，开展境外引才联络服务。以人才科技项目为抓手，宿迁将坚持把人才科技项目作为招才引智的主攻方向，引进项目时注重引进背后的高层次人才和团队，招揽人才时注重发掘和孵化项目，吸引项目、人才、技术、资金打包落户。以重点人才计划为突破，加大产业科技创新领军人才引培力度，优化“宿迁英才”计划，加强与省“双创计划”“333高层次人才培养工程”等衔接配套。以“迁宿迁”品牌为支撑，建强人才发展大会、人才周“一会一周”活动矩阵，释放吸引人气、凝聚人心的品牌效应。“走出去”“请进来”相结合，营造招揽人才的强大声势。积极承办“创客中国”中小企业创新创业大赛等省级赛事。
强化平台协同，更大力度培养人才。“人才协同19条”列出4条举措，提出要提升重点区域人才集聚水平，加快建设“产才”融合发展重点园区，统筹推进招商引资、招才引智、招院引所，一体打造产业高地、人才高地、创新高地。围绕新能源等优势领域，积极争创省级特色产业人才集聚区。争取重大科创平台载体在宿布局，健全“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化育成体系。强化企业科技创新主体地位，支持人才与企业、企业与企业协同创新。发挥高校引才育才重要作用。支持驻宿高校、职技院校紧密对接地方主导产业，优化学科专业设置。鼓励引进高层次人才及团队，积极争取省属高校在宿布局建设分校、分院、研究生院，并用好“科技镇长团”资源。
强化机制协同，更深层次用好人才。“人才协同19条”列出4条举措，强调要构建“松绑放权”机制，开展用人主体认定人才工作试点，打通人才工作“最后一公里”。构建人才评价机制，坚持德才兼备，破除“四唯”现象，加快建立以能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系。构建区域交流机制，深度融入长三角一体化、淮海经济区协同发展等区域战略，深化与周边城市人才科技合作。借助苏宿南北挂钩优势，探索南北园区共建等方面的有效举措，推动人才资源共用共享。借助省级教育医疗机构组团帮扶制度优势，组建学联体、医联体。构建人才激励机制，对紧缺急需高层次人才，事业单位可单独制定收入分配倾斜政策。完善领导干部联系服务专家制度，发挥人才协会职能作用，组织“人才专项奖”、引才用才先进单位评选。
强化要素协同，更全方位服务人才。“人才协同19条”列出4条举措，强调要完善市场化赋能的金融服务，构建宿迁“雏英投”“雏英贷”“雏英保”三位一体人才金融体系。加大贷款发放力度，对于高校毕业生创业采取“落地即贷”，支持保险机构定制开发人才创业（研发）保险产品。完善多元化保障的安居服务，鼓励各地新建商品住宅项目按一定比例优先满足人才家庭首次购房。拓展“宿青驿站”覆盖面，完善集成化配套的生活服务，立足“人才工作总服务商”定位，推动市人才集团发展壮大，丰富“人才e家”信息化平台服务事项，深化“我为人才办实事”项目，不断增强人才的获得感、幸福感、归属感。完善一体化办理的行政服务，围绕人才“实习期、择业期、初创期、成长期、发展期”，进一步优化人才发展政策环境。
市委人才办相关负责人表示，将统筹抓好江苏人才协同发展改革示范区建设，并将示范区建设作为人才工作考核重要方面，纳入年度党委（党组）书记人才工作述职重要内容，以有力考核推动责任落实。同时还将健全人才工作专门机构，配强人才工作力量，建立财政投入常态增长机制，为建设江苏人才协同发展改革示范区提供扎实保障。（记者 张云 通讯员 王松国 宗津好）
