“车间已经茶香扑鼻了，赶上美丽健康产业发展的好时机，企业迎来了快速发展期。”莲都经开区浙江茗叶植物科技有限公司里，生产一线热火朝天，企业负责人叶里龙感叹，眼下，年产8800吨茶叶精深加工产品建设项目正在进行试生产，为本月正式投产做最后准备。
“浙江茗叶植物科技有限公司是杭州茗宝生物科技有限公司全资子公司，作为一家专业从事茶叶深加工的高新技术企业，茗宝业务规模及综合实力均处于行业领先地位。这个项目全面投产后，年产值预计达2亿—3亿元，预计工厂年产能为杭州工厂的2—3倍，不仅能消耗大量本地茶原料，还能带动茶农增收。”莲都经开区管委会经济发展科主要负责人叶恩慧对项目发展未来充满了期待。
在这片无数梦想逐浪起飞的热土上，莲都正上演着一出精彩的“出山记”。美丽健康、数字经济、新能源、半导体等新兴产业，呈现从无到有、从有到优的高质量快速发展之势；数字“智造”不断解码企业“蝶变腾飞”的路径；牢牢牵住百姓增收这个“牛鼻子”，走出一条新型城市化和美丽乡村建设互促共进的均衡发展之路……
日前，浙江建立山区海岛县分类动态调整机制，从综合实力、产业基础、城镇化水平以及居民收入等维度进行综合测算，将工作成效突出、发展增速较快、达到指标条件的区县每年列入调出名单，丽水市莲都区、温州市平阳县、衢州市柯城区三地首批被调出“山区26县”。
原来的薄弱点成了增长点，昔日的“后发地区”也有了先进经验，发展就是最大的担当。多年来，莲都区直面发展困境，充分发扬历史主动精神，深入实施“八八战略”，忠实践行“习近平总书记对丽水的重要嘱托”，坚毅笃行“丽水之干”，在加快山区跨越式高质量发展之路上奋勇前进，全面推进“生态经济化、经济生态化”的创新实践，经济社会发展取得新成效。
2023年全区地区生产总值达518.46亿元，首次突破500亿元大关；2023年农村居民人均可支配收入、新增就业人数均排名山区26县第一；2024年一季度“双招双引”综合排名、招商引资单项排名均为全市第一；先后首夺“神农鼎”“安全发展铜鼎”“浙江制造天工鼎”“科技创新鼎”等，实现6个省级鼎类奖项大满贯。
“等风来，不如追风去！”今日的莲都正迈向更广阔的舞台，持续竞逐。
誓要“破局”：
拼进产业新赛道
“穷在山上、困在路上、弱在散上”，山区县域发展，面临着巨大的资源要素制约。如何“破局”，是摆在面前的第一道难题。
莲都给出的答案是：打开“脑门”，敢于切换赛道，敢于换道超车、换车超车、换人超车，敢于招引具有突破性技术甚至颠覆性潜能的项目。
投下“向新而行”一颗石，激起“换道超车”千层浪。抱着“山区也能搞工业，山区也能搞创新”的信心和决心，莲都开辟了大健康、半导体、新能源、数字经济等产业新赛道，集中力量建设现代化生态经济体系，中国500强、上市公司、独角兽、专精特新“小巨人”等企业近悦远来。
一场轰轰烈烈的产业招引“大会战”随之全面打响。
首先拼“干劲”——党政“一把手”带头，坚定地“走出去”，全区抽调筛选具有专业背景的年轻干部组建5个专业招商专班，实现专业化、精准化招商。
健康产业专班负责人陈昊颖正是其中的一员。翻看她的手机，480多天的时间，陈昊颖的出行轨迹织成一张密密麻麻的网，7万多公里的出行里程，相当于绕地球一圈半。
“要征服专业，必须让自己更专业。”从乡镇干部半路出家的陈昊颖，不断解放思想，学习新知识，创新思路，和团队一起绘制“产业链图谱”，建立目标企业项目库，策划包装招商项目，深度分析投资项目契合度、匹配度和可行性，大大提高了项目招引落地效率。
靠着这股子拼劲，陈昊颖与同事一起招来5个超亿元项目，同步跟进亿元以上重点项目14个。
“最忙的时候，手机里电话记录至少一天有200条，几乎都是跟企业和同事内部招商政策的沟通，2天赶了5个城市，谈8家企业。”陈昊颖说。
也要拼“方法”——创新“基金招商”，打开“投行思维”，以50亿元产业母基金助力招商，省、市、区三级基金联动出资撬动超1.6亿元的项目单轮融资，壮大莲都“城市合伙人”朋友圈。
“在这个过程中，最吸引我们的是莲都区自上而下、一以贯之的医疗健康产业政策。政策从企业细微需求角度出发，解决企业实际问题。现在，莲都逐渐形成优良的营商环境，相信未来产业发展具备更大的空间。”建银国际医疗成长基金总经理胡斌说。2023年，建银国际医疗成长基金助力莲都成功落地3个医疗领域的优质项目，并于今年7月30日又为莲都成功招引1个医疗项目。
通过调动基金资金，莲都不断吸引战略新兴产业落地。同时，因为基金由社会资本直接投给项目，所以投资方对项目的判断非常慎重，也会为当地政府提供更多的好项目。
同心智医股份科技公司的项目正是通过基金招引，解决了融资问题。公司致力于脑科学医疗器械智能化，该企业的莲都生产基地于去年三季度正式落地，今年1至5月完成收入数千万元。
基地负责人徐精芷笑称，自己赶上了当地发展美丽健康产业的“黄金窗口期”，企业落地后成为莲都的“代言人”。在同心智医的牵线搭桥下，“赵继宗·王硕神经科学研究院”“神经系统疾病科研创新中心合作项目”也顺利落地莲都。
还要拼“诚心”——莲都深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，将“C位”和“聚光灯”全部给到企业家，开启“拿地即开工”极速模式，搭建起企业早日建成投产的快捷通道，让四面八方的“城市合伙人”真心诚意留在莲都。
“当地政府展现出了前所未有的服务意识，他们的高效、热情以及‘店小二’般的服务精神深深打动了我们，让我们坚信在这里能够得到最好的成长环境。”丽水威固电子科技有限责任公司办公室主任赵金霞对此深有感触。
上海威固信息技术股份有限公司是固态存储行业的领军企业及国家级专精特新“小巨人”企业，能创造数百个就业岗位。
此前，威固团队先后走访苏州、南通、宣城、德清等多个城市为项目选址，通过深入考察和对比，最终，莲都脱颖而出。
“莲都的半导体产业生态与我们公司的业务方向高度匹配，为我们的长远发展奠定了坚实的基础。作为革命老区，这里也享受国家提供的更优质政策补贴，这些优惠政策无疑为我们初期的快速发展提供了强有力的支撑。”赵金霞说，“落地后项目进展迅速，预计明年上半年能正式投产。”
筑巢引凤取得实效，还离不开莲都经济开发区这个重要平台。2022年，浙江省政府批复同意整合设立莲都经济开发区。去年，该经开区就入选浙江省开发区产业链“链长制”试点单位，也是浙江首个以美丽健康为产业链的“链长制”试点单位。
10月31日，纳爱斯生态产业发展有限公司以5830万元的价格成功竞得莲都区碧湖镇黄塘窑A5地块，标志着“纳爱斯生态资源研究及产业化项目”正式落地。“我们基于丽水区域的生态现状，与科研院所及国际头部公司强强联手，深挖区域特色植物资源，在‘科技+市场’中推进产业化开发。”纳爱斯集团董事长何丽明介绍。
据悉，作为莲都区美丽健康产业链主型项目，该项目建成后将带动一批产业链上下游企业落户莲都，预计带动产业链产值50亿元，助力莲都打造有竞争力的美丽健康产业集群。
拼搏之下，必有回报。
2023年，莲都区工业总产值首次突破600亿元；制造业投资增速63.7%，高出浙江省49.6个百分点；数字经济核心产业增加值占GDP比重8.2%，排名全市第一。2022—2023年，莲都区本级合计新引进大项目40个，合同投资额252亿元，招引总量创历史新高。实现500强企业、上市企业、国家专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、卡脖子技术企业项目历史性突破，一批具有“国替”核心技术的制造业大项目落地或投产。
坚定“创新”：
培育山区新质生产力
走进恒大电气有限公司的生产车间内，只见一个个避雷器零部件正历经原料称取、球磨、预成品煅烧、清洗、涂漆等十几道工序的“水火淬炼”。得益于数字系统的赋能，产品生产的全过程处于数字化监控之下，从生产到终端销售都变得有迹可循。
“我们车间内的200多台生产设备都已经成功联网了，有了统一的可视化平台和数据展示看板之后，生产数据跟设备数据更加透明了，生产效率也有了显著提升，可以说在研、销、购、产、存等数字化业务链上有了一个蜕变。”恒大电气有限公司总经理助理胡麦威说。
自2017年起，恒大电气便意识到数字化、信息化建设的重要性，开始全面拥抱数字化。基于此，研发创新与智能制造成为驱动恒大电气近年来走得更为深远的双踏板。2022年，恒大电气荣获国家级专精特新“小巨人”称号。“我们目前正在全力推进新厂区数字化车间的建设投产，去年的产值达到1.4亿元，今年预计产值将实现两位数增长。”胡麦威说。
注入活跃的创新因子，2023年，R&D经费投入强度增幅排名全省第二，全年高新技术产业投资增速达124.4%、排名全省第三——莲都敞开“心门”，以创新求发展，向科技要红利，加快实施数字经济创新提质“一号发展工程”、推进“N+X”模式数字化改造，以智能化和数字化手段释放产业新动能，助力企业从传统的生产模式中“破茧而出”，实现“蝶变腾飞”。
莲都传统的阀门产业，正是在企业不断突破技术瓶颈后，走向了一个依靠创新而非拼价格的智造时代。
“在过去，传统的生产方式导致我们阀门企业转型升级困难，信息壁垒难突破，市场竞争压力大。”阀毕威阀门有限公司执行董事方恂良坦言，自从企业开始自主研发高端阀门产品，强化关键技术攻关，推动“传统制造”转向“高端智造”，不仅能实时掌握公司各个生产环节的数据，进而精准计算库存品种和数量，并计算出产品的生产成本，还实现了一名工人操作多台设备，在提高生产效率、产品品质的同时，极大地降低了人工成本。
此外，为更好地赋能阀门产业转型升级，填补莲都区阀门检测机构的空白，在莲都区政府的主导下，总投资约800万元的丽水市阀门产业质量检测中心正式投产，结束了本地阀门企业产品外地送检的历史，助力全区阀门产业提档升级。
在莲都，随着以科技创新驱动产业集聚、能级跃升，一批像阀毕威、阀检这样的新增长点、增长极正加快孕育。
2023年以来，莲都经开区完成工业技改项目123个，总投资近6.72亿元。截至目前，莲都区实现了规上企业数字化改造1.0全覆盖，累计建成省级数字化车间9家。
2023年，莲都新增培育了156家省级创新型中小企业、51家省级“专精特新”中小企业、5家国家级专精特新“小巨人”企业，新认定了24家国家高新技术企业、68家省级科技型中小企业，创历史新高。
与此同时，紧抓浙西南科创中心建设机遇，把打造浙西南科创中心核心区作为坚定不移推动“八八战略”在科技领域走深走实的关键之举，深入实施“三个一号工程”和“十项重大工程”，加快构建科技创新体系，莲都激发了创新发展的澎湃动能：
丽水国家高新技术产业开发区莲都分园、浙江工商大学绿谷食品健康产业研究院、国家级分子育种创新服务平台长三角分中心等项目不断推进；
国家科技进步奖一等奖成果“节水抗旱稻”正在探索产业化道路；
莲都科创平台不断涌现、科创成果不断凝结，创新实力显著提高；
……
这场以打造山区培育新质生产力的先行地为目标的科创实践，还在继续。
聚焦“共富”：
均衡发展“不偏科”
“山区不是落后封闭的代名词。”在这片土地上，一样涌动着开放的春潮。
在莲都，50%以上的新鲜羊肉，从岩泉街道里佳源村的湖羊养殖基地出发，“走”上了各餐饮酒店的餐桌。从2020年投用，4年时间，基地现在年销售湖羊5000头以上，年销售额达到800多万元，里佳源村成了远近闻名的“湖羊村”。
“以前这里是一座荒山，自从招商引资建立了湖羊养殖基地后，为我们村增加了不少收入。”里佳源村党支部书记兼村委会主任麻和祥说，“去年村集体的总收入是90多万元，其中湖羊养殖基地为我们村增加了23万元经营性收入。”
乡村振兴，产业是关键。2023年，莲都签约落地的农业数字产业项目就有3个，总投资3亿元，新培育23个区级及以上农业主体，农林牧渔业增加值达22.48亿元，增长4.9%，还获评省农业“双强”行动成绩突出集体等。
均衡发展“不偏科”是山区县实现跨越式高质量发展的必答题。2023年莲都城乡收入倍差缩小至1.58，居全省山区县之首。城乡收入倍差缩小的背后正是乡村的持续发展。
近年来，莲都主动融入丽水“跨山统筹”市域一体化改革，不断深化新时代“千万工程”。光是去年一年，全区208个村就实现了村社集体经济总收入达到30万元以上且经营性收入达到15万元以上全覆盖，经营性收入50万元以上村占比达41.83%，城乡居民人均可支配收入绝对值多年稳居山区海岛县第一。
为破解偏远山乡资源散、力量弱现象，莲都积极开展出山、进山、下山“三山”共富协同改革，打造“莲都山超”超市品牌，带动优质农产品走向全国。目前，莲都超市门店已超2万家，覆盖全国23个省市，带动莲都农产品年均销售2亿元。
山水添绿，产业生金，幸福留人。在莲都，不少民宿酒店将顾客变为创客，将卖床铺变为卖工位，将游历四方的“数字游民”变身乡村建设的“数字留民”，带动乡村创业项目纷纷破土而出，为乡村振兴提供无限可能。
“这里生态环境非常好，配套很完善，非常适合沉浸式的创作、思考。”上午9点，当城里的上班族忙得不可开交时，在碧湖镇下南山数字游民社区内，数字创客大迫杰脚踏爬满青苔的石阶，来到咖啡厅内打开电脑，抬眼泥墙青瓦、长松古柏，用不一样的节奏，开启了一天的工作。
在不久前举办的丽水数字游民社区运营全国邀请赛上，从事品牌海外营销推广的大迫杰首次来到下南山。“我考察了国内很多社区，下南山古村的自然风光和人文历史非常吸引人，让我萌生了向海外推广打造下南山数字游民村IP的想法。”大迫杰说，希望通过与当地民宿企业联众集团、南山村“两委”的合作，将这里打造成国际知名社区样板，为莲都搭建制造业出海的桥梁。同时，也希望通过入驻的数字游民，将他们的天才想法、设计资源等链接起来，助力当地乡村振兴。
青年走进乡村，意味着新产业、新业态走进乡村。自今年7月下南山数字游民社区迎来首批青年，截至目前，当地已接待120多位数字游民群体入驻生活办公，聚集了来自全球各地的摄影师、音乐人、程序员等创客。他们在这里栖息、逐梦，借助当地举办的各类活动，分享见闻、畅谈创想。
茁壮成长的“地瓜经济”，也带来了共富的新增长点。
11月18日—19日，2024“莲北山海情·扬帆共出海”莲都—江北产销对接会暨外贸拓市场活动举行。“通过活动，我们和宁波豪雅进出口集团有限公司进行了相互了解，拓展了全新的销售渠道，目前，我们已经签了新订单。”参加活动的莲都企业代表、浙江捷诚旅游用品有限公司副总经理曾庆伟收获满满。
打开山门，问海借力。2023年，莲都实现进出口总额118.7亿元，其中出口额90.07亿元，增速排名全省第三、全市第一。
聚焦新赛道，跨境电商也成为莲都“地瓜”一条强有力的线上藤蔓。
2022年，莲都区跨境电商服务中心成立，跨境电商教学实践基地正式启用，一系列孵化培训活动的开展，让不少优秀青年创业者乘上了这波跨境“东风”，迎来发展新机遇。
丽水隐山网络科技有限公司便是其中的一员。
“当时就是了解到莲都跨境电商服务中心会给予我们创业者很大的支持，我们专门入驻到这里孵化。”公司主要做跨境外贸亚马逊平台的宠物用品类目，负责人李胜楷表示，“有金融支持，也有资源链接，还有交流平台，招人也有相关培训，对于出口政策的解读、税务方面的服务都很到位，这些比较利于我们发展。”
让李胜楷惊喜的是，公司仅仅开业8个月，销售额就突破了百万元，2023年的销售额约200万美元。
在全市率先出台“一号开放工程”实施方案，推行“11332”任务体系、五大提能升级行动，去年，莲都在原先政策体系的基础上，新增限上批零住餐企业及出口主体近140家。
走好山区共富先行每一步，莲都蹄疾步稳。当未来已来，曾存在于想象中的发展蓝图正在莲都逐步变为现实。
在“三江口”协同发展区，标志性项目白桥美丽健康创新港的主体部分、联城花园邻里中心项目、丽水国际医学中心（树兰医院）都将交付使用，城市新区的开发建设风生水起。
在碧湖新城，莲都区人民医院综合大楼投用、万洋广场等商业综合体开业、肯德基等消费领域头部品牌纷纷入驻，独具匠心的城市“进化论”生动上演。
在中心城区，“文昌里1950”文创园、印象西城·七子楼、刘祠堂背老街、丽水体育公园等网红打卡点纷纷涌现。
加快构筑市区跨越式高质量发展格局，莲都在借力市区一体化发展塑造中心城市竞争新优势、深化未来社区和未来乡村建设打造城乡融合发展新形态、争创古堰画乡国家级旅游度假区拓宽“两山”转化路径、以常住人口发展为导向推进基本公共服务一体化改革等方面创造了不少实践经验。城市能级显著提升、发展质效不断增强的动人故事仍在莲都大地上续写。
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。被调整出“山区26县”名单，只是一个起点。奋进新征程，莲都这座山城正以进一步全面深化改革引领跨越式高质量发展，向着打造中国式现代化县域实践样板迈进。
