按照上级有关提升行政执法质量三年行动的要求，海安市城管局不断强化履职能力，全面提高行政执法质量和效能，持续巩固法治政府建设成效。
一、强化制度引领，不断夯实行政执法体系
制定重大行政处罚案件负责人集体讨论制度、案卷管理制度、案卷评查制度，让行政处罚案件在办理、审核决定、后续监督等环节实现有章可循、规范操作、按章办理。全面梳理权力清单，编印城管执法规范标准和指引汇编，规范执法办案流程和现场处置规程，提供标准答案和示范做法。通过对区镇赋权事项开展评估，指导区镇规范执法管理、改进执法方式、提高执法效能。开展城市管理领域服务外包协议清理整顿工作，规范各区镇（功能区）城市管理领域政府购买服务行为，“地毯式”清理城市管理领域政府购买服务协议的签订和履行过程中可能存在的执法管理事项（权力）外包隐患。
二、强化学习培训，不断提高依法行政水平
制定年度培训方案，明确培训内容和方式，保证每名行政执法（辅助）人员每年法律法规和业务能力培训不少于60学时。组织开展城市管理领域行政执法规范化建设专项行动培训，安排区镇城管人员跟班学习、实操演练，全面提升城管人员适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。今年以来，96名持行政执法证执法人员和2名新增行政执法人员参加2024年度行政执法队伍全员轮训，持证执法人员完成30学时线上培训、新增执法人员完成60学时线上培训，培训完成后全体执法人员参加行政执法人员法律知识考试，所有人员均考试合格。
三、强化案件办理，不断提升依法行政质效
办理的每个案件均对照执行省市主管部门制定出台的行政处罚自由裁量基准和适用规则，按照《海安市综合行政执法局行政执法案件通案制度》进行行政处罚案件通案，对每一个案件处罚裁量标准的适用，都要求办案人员和单位说明具体理由及依据，经参会人员讨论确定，杜绝“同案不同裁”。拟作出的重大行政执法决定未经法制审核的，一律不得提交局负责人集体讨论决定或对外作出，确保所有案件均事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当。
下一步，海安市城管局将从开展法治特色活动、创新执法监督方式、整治队伍突出问题、强化服务指导意识等方面入手，推动习近平法治思想的全面深入践行，建设标准规范的执法队伍，维护城管队伍的“风清气正”，为优化法治化营商环境作贡献。
